北京市东城区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006年1月13日北京市东城区第十三届人民代表大会第三次会议批准）北京市东城区人民政府---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二〇〇六年三月目录序言.....................................................................................................................1第一部分规划背景............................................................................................2一、良好基础.....................................................................................................2（一）经济发展跃上新台阶.................................................................2（二）城市建设管理取得新突破.........................................................3（三）社会发展迈出新步伐.................................................................4（四）人民生活达到新水平.................................................................5二、发展趋势.....................................................................................................8三、发展机遇.....................................................................................................9四、主要挑战...................................................................................................10第二部分指导原则和发展目标.......................................................................11一、指导原则...................................................................................................11二、核心发展战略...........................................................................................12三、主要目标...................................................................................................13第三部分发展重点和政策取向.......................................................................15一、转变经济增长方式...................................................................................15（一）促进产业优化升级...................................................................15（二）科学规划发展布局...................................................................17（三）激发市场主体活力...................................................................20（四）营造良好发展环境...................................................................21（五）加强区域合作与对外开放.......................................................22二、扩展社会公共服务...................................................................................22（一）优先发展基础教育...................................................................23（二）加快发展卫生事业...................................................................24（三）繁荣文化事业...........................................................................25（四）大力发展体育事业...................................................................26（五）提高公共服务效率...................................................................27三、加强社会和谐建设...................................................................................27（一）千方百计增加就业...................................................................28（二）扩大社会保障覆盖...................................................................29（三）促进人口健康发展...................................................................30（四）着力建设和谐社区.......