关于进一步加强电力应急管理工作的意见各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业：加强电力应急管理，提高预防和处置电力突发事件能力，对正确、有效、快速地处置电力突发事件，最大限度地减少影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全具有十分重要的意义。根据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）要求，为深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称《总体预案》）和《国家处置电网大面积停电事件应急预案》（以下简称《电网预案》），全面加强电力应急管理工作，提出以下意见：一、电力应急管理工作的指导思想和工作目标（一）指导思想。以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本、预防为主，充分依靠法制、科技和人民群众，以保障公众和员工生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置电力突发事件能力为重点，全面加强电力应急管理工作，最大限度地减少电力突发事件及其造成的影响和损失，维护电力系统安全稳定运行，促进经济社会全面、协调、可持续发展。（二）工作目标。在"十一五"期间，建成覆盖全电力行业的电力应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的电力应急管理体制，加强电力应急管理机构和电力应急救援队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的电力应急管理机制；完善电力应急管理法规规章，建设电力突发事件预警预报信息系统和专业化、社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、电力监管机构协调、企业与地方政府配合、应急管理与调度管理结合的电力应急管理工作格局。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---二、加强电力应急管理规划和制度建设（三）编制并实施电力应急体系建设规划。依据《"十一五"期间国家突发公共事件应急体系建设规划》，编制并组织实施《"十一五"期间国家电力应急体系建设规划》，优化、整合各类资源，统一规划电力突发事件的预测预警、应急处置、培训演练等方面的项目和基础设施，科学指导电力应急管理体系建设。各单位要在《"十一五"期间国家电力应急体系建设规划》指导下，编制本单位电力应急体系建设规划并纳入发展规划。（四）健全电力应急管理法规规章。要加强电力应急管理的法制建设，逐步形成规范各类电力突发事件预防和处置工作的规章制度体系。要研究和做好有关法规、规章的起草和修订工作。电力企业要依据有关法规规章，结合实际制定并完善企业自身的规章制度。各单位要特别加强应急管理规定和应急预案编制导则的制定工作，切实指导本单位电力应急管理工作。（五）加强电力应急预案体系建设和管理。各单位要根据《总体预案》和《电网预案》，抓紧编制和完善本单位各级、各类应急预案，并加强对预案编制工作的领导和督促检查。基层单位要根据实际情况，明确各类电力突发事件的防范措施和处置程序。尽快构建覆盖全电力行业的预案体系，并做好各级、各类相关预案的衔接工作。要加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性。狠抓预案落实工作，经常性地开展预案演练，特别对涉及多个地区，以及涉及地方政府、有关部门和企业的预案，要通过开展联合演练等方式，促进各单位的协调配合和职责落实。（六）加强电力应急管理体制和机制建设。电监会按照职责分工，依据有关行政法规，负责电力行业的应急管理工作。地方各级政府是本行政区域应急管理工作的行政领导机关，根据《总体预案》要求和应对各类突发公共事件的需要开展工作。电力行业各单位应急指挥机构要进一步强化职责，切实发挥电力应急指挥的作用。各级电力调度机构作为电网事故的现场指挥中心，在电网事故的应急处置中充分发挥作用。电力企业要结合实际，尽快建立和完善各级---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---电力应急指挥机构，并加强与电力监管机构、地方各级政府、有关单位的协调联动，积极推进资源整合和信息...