国内贸易行业标准《畜禽病害肉无害化处理人员技能要求》编制说明一、任务及说明为了提高畜禽病害肉无害化处理人员业务素质，商务部流通产业促进中心、江苏雨润食品产业集团有限公司按照《商务部办公厅关于下达2010年第一批国内贸易行业标准项目计划的通知》（商办建函【2010】377号）的要求共同起草了国内贸易行业标准《畜禽病害肉无害化处理人员技能要求》。本标准对畜禽病害肉无害化处理人员知识要求、工作内容以及技术等级进行规范，为企业畜禽病害肉无害化处理和政府部门实施有效监管和评价提供理论依据。二、立项理由为了加强对生猪定点屠宰厂(场)病害生猪及生猪产品无害化处理的监督管理，防止病害生猪产品流入市场，保证上市生猪产品质量安全，让消费者吃上“放心肉”，商务部、财政部2008年7月9日联合公布了《生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理管理办法》，自2008年8月1日起施行。无害化处理是指对带有或疑似带有病原体的动物尸体、病害肉及屠宰场其他废弃物，经过物理、化学或生物学方法处理后，使其失去传染性、毒性而不对环境产生危害，保障人畜健康安全的一种技术措施。无害化处理的目的是消灭传染病流行的传染源，切断传染病流行的传播途径，阻止传染病病原体的扩散。目前，畜禽病害肉无害化处理人员素质参差不齐，亟待对从业人员的资质进行规范。畜禽病害肉无害化处理人员的资质要求是本标准的重要内容之一，规定从业人员的资质要求，也是规范业务能力的最起码要求。标准中既规定了畜禽病害肉无害化处理人员的基本条件，也对不同级别的服务员提出了具体的知识要求和技能要求。三、主要技术说明1、标准编制依据和参照标准本标准参照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》、《生猪定点屠宰厂（场）病害猪无害化处理管理办法》、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》、《生猪屠宰产品品质检验规程》(GB/T17996-1999)、《牛羊屠宰产品品质检验规程》(GB18393-2001)、《农产品安全质量无公害畜禽肉安全要求》(GB18406.3-2001)等各类相关标准制定。2、标准的内容说明本标准中规定了畜禽病害肉无害化处理人员的基本条件，也对不同级别的服务员提出了具体的知识要求和技能要求。四、标准的起草过程1、本标准由商务部流通产业促进中心、江苏雨润食品产业集团有限公司共同组建标准起草工作小组。2、起草小组在接到任务后收集了国内外相关标准材料，并根据国内实际情况进行起草；征求国内相关企业及有关部门的意见，依据各相关方意见和建议对本标准进行修订完成定稿。五、实施后的经济效益和社会效益1、此标准有利于养殖企业与定点屠宰企业对病害畜禽无害化处理人员工作进行规范，保障猪肉卫生和质量安全，防止病害生猪产品流入市场，保证上市生猪产品质量安全，保障人民身体健康。2、依据此标准方便国家相关部门对无害化处理的监督和监管，降低政府管理成本。3、病害畜禽的无害化处理，有利于公共卫生、饮用水安全和食品安全，对推进社会主义建设、创建和谐社会具有十分重要的意义。六、适用范围本标准适用于各类畜禽饲养场、肉类联合加工厂、定点屠宰点的畜禽病害肉无害化处理人员。《畜禽病害肉无害化处理人员技能要求》起草小组2011-4-8