txt_比比人民公社与乡镇政府机构下的农民负担——农村减负的断想.txt当你以为自己一无所有时，你至少还有时间，时间能抚平一切创伤，所以请不要流泪。能满足的期待，才值得期待；能实现的期望，才有价值。保持青春的秘诀，是有一颗不安分的心。不是生活决定何种品位，而是品位决定何种生活。比比人民公社与乡镇政府机构下的农民负担——农村减负的断想特别提示：本帖只代表云淡水暖的个人观点，不代表人民网观点。如将本文用于其他媒体出版,请与作者本人或强国社区联系。比比人民公社与乡镇政府机构下的农民负担——农村减负的断想于2004-04-1621:58:04上贴比比人民公社与乡镇政府机构下的农民负担——农村减负的断想记得当知青的时候，公社一级的人员是不多的，书记、社长、会计、武装部长等，管理学校的教育组长是学校的老师兼任的，这些干部平时基本都不在办公室，基本都在下面的大队、生产队跑，每年到县城参加几次县、区、公社三级干部会，干部基本都是家在农村的。根据统计，当时的公社党政机构，平均在20人左右，因为治安案件少，几个公社或者一个区才有一个派出所，公社有个公安特派员。根据《农村人民公社管理条例》“公社管理委员会，在行政上，相当于原来的乡政府，受县人民委员会的领导。在管理民政、生产建设、财政贸易、文教卫生、治安、民兵和调解民事纠纷等项工作方面，行使乡政府的职权。”，可以看出，人们公社的组织级别，相当于原先的乡政府，也就是说，在1983年全面解散人民公社之前，一个乡的农民所需要负担的干部，就在20~-30人左右。根据《农村人民公社管理条例》，“人民公社各级组织，都必须保持精干，人数不可过多。公社一级干部的人数，应该按照编制配备，只许少不许多。生产大队和生产队的干部，一律不脱离生产。他们的补贴工分，合计起来一般地不能超过全大队工分总数的百分之二。县和县以上各部门召集生产大队和生产队的干部开会，除了负担伙食费和旅费以外，还应该发给他们适当的误工补贴。”，一是从人数上严格限制公社干部的规模，二是从财政上保证其公务开支，不向农民伸手，三是生产队、大队干部不允许多吃多占，不脱产。而且“公社一级的干部，应该按照不同的工作情况，分别参加一定天数的劳动，最少的全年不能少于六十天。”，一年必须劳动二个月，了解民情、了解生产。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1983年撤销人民公社，改为乡镇政府，已经20年了，农村政权的变化是巨大的，根据统计，如今乡镇一级的干部、工作人员，平均在200人左右，而根据财政包干的原则，农民需要负担的乡镇人员，增加了近10倍，如果村一级的提留再狠点，农民何堪。如今的乡镇干部也抖起来了，基本都有小车配备，我一同窗，位至乡长，自己驾车代步，乡里照样养个司机。而且，各乡镇书记与乡镇长，通常在县城里有住宅甚至私家别墅，县级主要官员，又通常在地市或者省会拥有自己的楼房、别墅。这一切，从哪里来，当然从农民身上来，农民何堪。如果我们的乡镇政府的规模，再如此保持下去，“减轻农民负担”谈何容易，既然人民公社阻碍了农村生产力的发展，有淘汰的必要，那么在精简的管理结构方面，在抑制腐败方面，是人民公社式的小机构更有利，还是目前壮观的乡镇政府更有利呢。当然，上层建筑是经济基础的反映，人民公社的生产方式已经不合时宜，但是，不管怎么着，农村基层政府的庞大，总不是什么好事情，这个，是不可以与时俱进的。*****************************************回复关系：比比人民公社与乡镇政府机构下的农民负担——农村减负的断想(云淡水暖:2004-04-1621:58:04)2267Bytes(1/416/15)这是能够看到的,还有多少看不到的,各类退休人员,其它吃皇粮的加起来多了去了(信天鹰:2004-04-1712:51:07)0Bytes(0/1/0)那时公社小的七-八人，大的十几个。现在的乡镇三百-四百人(跳阿跳阿:2004-04-1711:50:44)0Bytes(0/2/0)为什么越改革，官员越多，民众的负担越重？(野草根:2004-04-1711:07:42)0Bytes(0/2/0)人民公社由起点再回到起点实在可惜：一个非行政组织改革又恢复为行政组织，实不利三农问题解决(杨凡...