努力提高复杂条件下应急铁路装卸载能力马立宝（驻广州铁路集团公司军代处，广东广州５１００８８）摘要：以铁路应急装卸载能力建设为研究内容，系统分析了铁路应急装卸载的特点、现状，从装卸载设施设备、保障力量、组织体系等三个方面，对加强铁路应急装卸载能力建设进行了深入论述，提出了对策措施，具有一定的现实意义。关键词：铁路运输；应急装卸载；设施；保障力量；组织体系ＤＯＩ：１０．１３２１９／ｊ．ｇｊｇｙａｔ．２０１４．０４．００１中图分类号：Ｅ２５８文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－３９５３（２０１４）０４－０００１－０４近年来，我国国家安全形势日益复杂，周边安全环境动荡，国内社会矛盾凸显，自然灾害频发，紧急维稳、抢险救灾等任务增多，应急运输保障被提到突出位置，要求越来越高。应急装卸载是应急运输保障的关键环节，在复杂条件下能否快速实施装卸载是影响保障效率的重要因素。笔者结合工作实际，谈谈自己的认行动动态多变，行动时间、运行方向存在着不确定性，装卸载地点、时间经常变化，装卸载需求由固定站点向区间拓展，由计划时间向临时、机动任务转变，给装卸载保障带来诸多困难保障环境复杂应急运输保障面临着战争或非战争等多种安全威胁，保障环境十分复杂。从装卸载设施来看，装卸载面临着站台被毁需要搭设临时站台、因任务需要或线路中断需在区间卸载或者就近的车站装卸载条件差等应急情况，给装卸载带来了很大挑战。从自然环境来看，台风、雨雪、冰冻灾害、地震等复杂天候，影响装卸载的顺利实施。１．２复杂条件下应急铁路装卸载的特点任务需求分析应急装卸载呈现出任务重、时间紧、强度大、样１１．１式多、需求突然、对象多元、不确定性强的特点。应急行动突然，装卸载任务急１．１．１保障模式灵活多样应急运输对装卸载保障模式提出了新需求，装卸载保障由常规保障向应急保障、定点保障向区域保障、固定保障向伴随保障拓展，对机动保障能力提出了很高的要求；同时，应急抢修与１．３应急行动关乎人民生命财产、社会稳定和国家利益，往往是情况突然，发生、发展难以预料，局势变化莫测，要求出击速度快，装卸载保障任务急迫，时限性强，必须根据应急行动及形势需要，第一时间作出快速反应，对装保障任务集中，装卸载强度大１．１．２应急铁路装卸载的现状分析应急装卸载设施设备不足，制约保障能力装卸载基础设施、设备不够完善，装卸载为达成行动意图，需要在尽快的时间内组织尽可能多的力量，大批部队等应急力量将在短时间内向同一方向持续输送，装卸载保障面临任务重、密度大、强度高的严峻考验，有的车站往往是前批部队刚走，后批部队马上到，甚至两三批同时到达，对应急装卸载能力提出２２．１量少、分布不均，且大部分区域不具备双向装卸载条件；重型装备装卸载站台更加少。机动保障装备未形成体系，人机脱节，未能形成有效的机动保障能力。与西方国家（如俄罗斯）相比，在交通基础建设上，俄方的发展水平不如我们，但俄方铁路军事运输设施非常完善，几乎每个铁路车站都具备军事运输装卸载能力，而我国目前所有的客应急行动动态多变，保障变数大１．１．３受目标任务和形势不断发展变化的影响，应急收稿日期：２０１４－０４－２４作者简介：马立宝（１９７７—），男，主要从事军事交通运输保障管理工作ｌｉｂａｏｍ＠１６３．ｃｏｍ国防交通工程与技术１２０１４第４期·论坛·努力提高复杂条件下应急铁路装卸载能力马立宝应急装卸载力量不足，影响快速反应能力当前应急装卸载力量主要依托部队自身，专业力量、骨干力量缺乏，经验不足。铁路保障力量的种类、数量较少，专业性不强，只能给予一定的补充，不能形成独立保障能力，影响保障效率。从外军来看，美军后勤保障大队下设含有运输连在内的１０个保障连，每个保障连下设若干专业保障分队，且连以上均为模块化编成，可以按不同需求任意组合与使用。俄军２００３年以来，也着力构建类似美军前方保障营和主保障营的多功能“积木式”保障实体，逐步实现后勤保障力量一体化、模块化与多功能化。我国现有的后勤保障力量难以满足快速高效实施保障的需要。载设施，满足应...