常熟市卫生局文件常卫办〔2013〕5号关于印发《2013年常熟市医药卫生工作要点》的通知市、镇各医药卫生单位、机关各科室：现将《2013年常熟市医药卫生工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。常熟市卫生局二○一三年三月八日主题词：卫生要点通知抄送：苏州市卫生局，各镇、碧溪新区、虞山尚湖旅游度假区、服装城、常熟经济技术开发区、常熟高新技术产业开发区市级机关相关部门。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---常熟市卫生局二○一三年三月八日印发校对：姚慧共印：60份2013年常熟市医药卫生工作要点2013年全市医药卫生工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神和市委十二届八次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕率先基本实现现代化总目标，推进公立医院、基层医疗机构、居民医保等综合改革，突出创新机制、统筹城乡、提高质量、优化服务等重点，务实开拓、持续求进，努力为群众提供更好更满意的医疗卫生服务。一、做好卫生实事工程1.实施政府年度民生实事项目。加快建设城区3所社区卫生服务中心，确保到年底完成虞山镇城区社区卫生服务中心的土建施工、服装城社区卫生服务中心土建封顶和虞山尚湖旅游度假区社区卫生服务中心的基础施工。完成重性精神病患者免费服药和服药后安全检测3000人和妇女“两癌”筛查30000人的任务。2.推进重点建设项目。启动市中医院扩建工程建设，争取年内主体结构封顶。启动市血站和海虞卫生院迁建工程。二、推进公立医院综合改革1．全面启动公立医院综合改革。3月底全市二级及以上公立医院全面启动实施公立医院综合改革试点工作，全面取消药品加成，所有药品（除中药饮片和医院制剂外）全部实行零差率销售，同时执行新的医疗服务价格和医保支付政策，落实各项政府财政投入政策。2．深化公立医院运行机制改革。深化重点医院委托经营管理模式，探索完善市医疗卫生事业公有资产投资有限公司的运行机制，逐步清晰公立医院法人治理结构。建立以公益性和运行效率为核心的公立医院绩效考核体系。在绩效工资总额范围内，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，做到多劳多得、优绩优酬，体现医务人员技术劳务价值。按照“先入轨，再竞聘”的原则，实施岗位设置，开展首轮聘用工作。3．完善医疗服务体系。开展卫生事业“十二五”发展规划中期评估。继续完善医学检验集约化管理模式。三院检验科整合入医学检验所。整合市级医院病理资源，成立全市病理会诊中心。在市一院滨江院区与碧溪新区4所卫生院、市二院与古里中心卫生院试点建立紧密型合作模式，探索医保相关支付等政策的调整，落实基层首诊、分级诊疗的新机制。继续扩大市一院、二院、中医院医疗服务集团范围建立完善的运行框架，引导优质医疗资源合理流动，建立起市镇医疗机构上下互补的合作关系，使一些常见病、慢性病、康复等患者下沉到基层医疗卫生机构。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---4．大力支持发展民办医疗机构。制订出台《进一步规范发展民办医疗机构的意见》，按照区域卫生规划，鼓励和引导社会资本举办上规模、有特色、管理好的民办医院，加快形成有序竞争格局。上海仁济医院集团东南医院力争上半年开诊。三、完善居民基本医疗保险工作1．提高医疗保障水平。巩固“三位一体”的居民基本医疗保障网络。居民基本医疗保险筹资水平提高到人均650元，其中，各级财政补助520元/人，参合率继续保持在99%以上。进一步优化和完善补偿方案，鼓励患者首选门诊治疗、基层首诊，合理引导就医流向，促进分级诊疗制度形成。年内，政策范围内住院费用支付比例力争达75%。在普遍提高参保人员受益程度基础上，优先将肺癌等20类重大疾病纳入大病保障范围，建立稳定的重特大疾病保障机制，切实解决重特大疾病患者因病致贫问题。2．推进医保支付方式改革。结合运行实际，动态调整支付方式标准，统筹推进门诊总额预付、住院按床日、按病种结算等复合式支付方式改革，充分发挥医保资金支付在控制医疗费用和提升医疗服务质量、效率方面的作用。住院均次费用增长幅度二级及以上公立医院控制在...