关于旅游安全工作通知各省、自治区、直辖市旅游局（委）：为贯彻王岐山副总理9月26日在全国假日旅游部际协调会议上关于加强旅游安全工作的指示精神落实国务院安委会和全国安全生产电视电话会议的部署现就加强“*”假日旅游安全工作紧急通知如下：一、认清形势把安全保障工作放在第一位今年以来旅游安全形势总体稳定但旅游交通等安全事故依然频发截至9月26日国家旅游局共接到各地报告的旅游安全事故33起共造成80人死亡391人受伤4人失踪其中旅游交通事故27起共造成74人死亡321人受伤即将来临的“*”黄金周是假日制度调整和奥运后的首个国庆长假预计旅游市场将有较大幅度增长局部热点地区接待压力加大旅游安全保障任务加重各级旅游部门要进一步认清形势汲取近期国内重特大安全事故和旅游安全事故的教训以高度的使命感、责任感和对人民生命财产高度负责的精神加强领导切实做好假日旅游安全工作确保广大游客度过一个安全、祥和、欢乐的“*”黄金周二、落实责任把安全工作落到实处确保“*”假日旅游安全平稳对促进市场繁荣和社会和谐意义重大要强化行政首长负责制和企业法人负责制确实做到一级抓一级层层抓落实一是落实旅游部门的安全综合协调责任要加强对旅游接待单位、从业人员和旅游者的安全宣传和教育做好本地区旅游突发事件的监测预警和协调处置工作二是落实旅游部门的安全监管责任要在职责范围内加强对旅行社等相关旅游企事业单位旅游工作的安全监管三是落实企业的安全主体责任旅游企业要切实承担起保障安全生产、防范事故发生以及突发事件报告、救助、善后处理以及安全信息披露等职责三、突出重点提高安全保障能力一是要强化对旅行社的安全监管督促旅行社对所组织的线路产品和选用的服务提供商进行安全把关杜绝租用手续不全、安全要求不达标的车辆确保游客的交通、餐饮安全二是要强化旅游节庆活动和大型展会的安全管理要严格按照《大型群众性活动安全管理条例》的要求和“谁承办、谁负责”的原则做好主、承办的各类旅游节庆活动的安全管理严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事件三是要加强对旅游接待单位安全达标情况的复核检查旅游部门评定挂牌的A级景区、工农业示范点、星级宾馆一旦发生重特大安全责任事故即摘牌整顿并进行信息披露四是要加强对安全薄弱环节和部位的隐患排查要联合公安、交通、质检、安监等部门重点加强大型游览游乐设施、游客运载工具和高风险旅游项目的安全检查杜绝违规违章操作杜绝有安全隐患的设施设备运营督促山岳景区、涉水景区做好安全防护和客流引导严防坠落和溺水事故加强易发交通事故路段和热点景区周边道路的安全警示严防重特大旅游交通安全事故四、加强预警防范和应急值守一是加强预警防范主动与公安、交通、铁路、民航、卫生、气象、食品监管等有关部门加强联系建立信息共享机制及时对交通拥堵、灾害天气、传染病疫情、食品安全等可能影响出行的风险隐患进行提示预警并根据本地实际有针对性地加强对台风、暴雨、泥石流等恶劣天气和自然灾害的防范和应对二是加强安全引导对自驾车旅游、出境旅游和探险旅游进行安全教育和引导增强自助游客的安全意识和应急自救能力三是强化应急值守完善与有关部门的应急联动机制落实假日值班制度保证24小时值班和通讯畅通确保及时有效应对各类旅游突发事件并按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的要求做好事故的报告、调查和处置工作