推进青海基本公共服务均等化的思考

推进青海基本公共服务均等化的思考青海社会科学2022年第6期推进青海基本公共服务均等化的思考孙州霞马豫鑫摘要:加快推进基本公共服务均等化是坚持以人为本,促进经济社会协调持续发展的本质要求,也是转变发展方式、加快社会转型、构建和谐社会的着力点和关键所在。当前,青海正处在经济加速发展、社会加快转型的关键时期,促进基本公共服务均等化成为事关全省经济发展大局、社会稳定繁荣、人民安居乐业的重大战略任务,通过加快推进基本公共服务均等化,对增强基本公共产品和服务的供给能力,逐步缩小城乡和区域基本公共服务差距,从根本上保障和改善民生,让全省各族人民平等共享改革发展成果,具有重要意义。关键词:社会事业基本公共服务均等化中图分类号:C913文献标识码:A文章编号:1011—2338(2022)06—0061—04作者简介:孙州霞,女,中共青海省委党校教授。研究方向:区域经济。马豫鑫,男,青海经济研究院综合经济研究室副主任、助理经济师。研究方向:区域经济。一、基本公共服务均等化的内涵与意义(一)基本公共服务均等化的内涵。基本公共服务均等化是指政府根据经济社会发展阶段和总体水平,为全社会成员提供基本的、保障个人生存权和发展权所需要的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现社会公平正义的公共产品和服务,是全体社会成员共享改革发展成果的最具体体现。立足我国的基本国情,基本公共服务均等化的内容主要包括:底线生存服务,如就业服务、社会救助、社会保障等;基本发展服务,如教育、医疗卫生、文化体育、科学技术等公益性社会事业;基本环境服务,如公共交通、公共通信、公用设施、环境保护等;基本安全服务,如公共安全、消费安全和国防安全等。必须要指出,基本公共服务均等化所强调的核心是机会和效果均等,而不是简单的平均化和无差异化。(二)基本公共服务均等化的重要意义。当前,青海经济社会发展正处于加快转型期,加快推进基本公共服务均等化既是一项惠及全省560万人民的民心工程,也是一项事关长远和持续发展的德政工程,下大力气推进基本公共服务均等化具有重大的现实意义和深远的历史意义。一是坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观的根本体现。坚持以人为本、执政为民是我们党一贯的政治主张和执政理念,就是要始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,在推动经济平稳较快发展的基础上,通过基本公共服务均等化不断满足人民群众日益增长的物质需求、精神需求和发展需求。二是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的现实需求。当前,我国的就业、教育、医疗、住房、社会保障、收入分配、安全生产、社会治安、生态环境等事关群众切身利益的问题较为突出,这既影响了社会和谐发展,也是人民群众基本公共服务需求不能得到满足的实际反映。因此,通过基本公共服务均等化最大限度地减少不和谐因素,维护社会公平正义与和谐发展。三是调整优化经济结构、加快转本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

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