基于模糊集的环境污染治理效果研究

基于模糊集的环境污染治理效果研究邹非朱庆华王菁徐小琴摘要:以我国31个省市区为研究样本,使用模糊集的定性比较方法,考察了较好环境污染治理效果的条件构成以及较好环境污染治理效果下,制度化与非制度化治理机制的关系,得出以下研究结论:首先,优良的制度化环境污染治理机制对缓解环境污染现状有重要作用;其次,当制度化环境污染治理机制不健全,公众为了争取自身合法的权益,只能诉诸于非制度化的方式改变环境污染现状;最后,我国当前环境污染问题的改善更多的是通过非制度化治理方式实现的,在一定程度上反映了当前环境污染的制度化治理机制不完善。关键词:人民代表大会;上访;行政执法;环境污染治理DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2017.05.16:X322;F124.5:A:1001-8409(2017)05-0070-05EnvironmentalPollutionAbatementBasedonaFuzzySetAnalysisZOUFei1,2,ZHUQinghua3,WANGJing4,XUXiaoqin5(1.SchoolofEconomicsandManagement,DalianUniversityofTechnology,Dalian116024;2.ZhejiangDongfangVocationalandTechnicalCollege,Wenzhou325011;3.AntaiCollegeofEconomic&Management,ShanghaiJiaoTongUniversity,Shanghai200030;4.SchoolofEconomicsandManagement,ZhejiangUniversityofTechnology,Hangzhou310023;5.SchoolofInternationalBusinessAdministration,ShanghaiUniversityofFinance&Economics,Shanghai200030)Abstract:Accordingtoanalysisthedataofthe31ProvincesinChinafrom2006to2012,thispaperinvestigatestheconstituteofbetterenvironmentalpollutionabatementandtherelationshipbetweeninstitutionalizedandnoninstitutionalgovernanceonafuzzysetanalysis.Itmakesthefollowingconclusions:first,goodinstitutionalgovernancemechanismscanimproveenvironmenteffectively;second,worseinstitutionalgovernancemechanismscanmakepeopletakenonadministrativeenforcementtochangethesituationofenvironmentalpollution;last,peoplewillresorttononinstitutionalizedwaytochangethestatusquoofenvironmentalpollution,whichshowsthatsystemforinstitutionaltreatmentofenvironmentalpollutionisstillfarfromperfect.Keywords:PeoplesCongress;environmentalpetition;administrativeenforcement;environmentalpollutionabatement进入21世纪以来,在经济飞速增长的同时,环境问题日益突出。国家对治理环境污染愈来愈重视,生态文明建设已上升到国家最高战略。国家制定了节能减排政策,对水资源、土壤、大气等进行了越来越严密的监测,采取了更加严格的政策推动环保措施的落实,对各类环境举报的反馈越来越积极。据环保部“12369”环保举报热线公布的数据,2015年12月受理公众举报87件,各相关部门对公众反映的环境违法行为依法进行了及时处理。尽管如此,社会上暴露的各类环境问题仍然层出不穷。对这些环境问题,研究者从不同的角度展开了讨论。已有文献主要从GDP增长、政绩驱动等视角对环境污染这一问题展开了大量理论论证和实证研究,而在环境污染治理机制的相关文献中虽然提出了诸如技术改进、征税补贴、行政执法、公众参与等观点,为后续研究奠定了一定的基础,但关于行政执法、公众参与与环境污染关系的理论建构和实证研究仍然较为匮乏。其次,对各种环境污染治理机制如行政执法和公众参与、制度化与非制度化治理機制间的区别、联系等缺乏系统性梳理和相关证据的验证。因此,进一步厘清高效环境污染治理机制以及不同治理机制间的关系不仅关系到我国生态文明建设,也对推动依法治国有着重要的理论和现实意义。本文将重点探讨以下问题:在我国经济转型的大背景下,行政执法与公众参与是减少环境污染的重要治理机制,在何种治理机制组合下能够获得较好的环境污染治理效果?制度化与非制度化治理机制在治理环境污染中的关系?通过对以上问题的回答,在一定程度上能为我国环境污染治理机制建设提供经验证据,对增强政府依法执政能力,引导公众以制度化的方式参与环境污染治理有重要作用。1理论分析与研究假设1.1治理机...

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