国家经贸委关于债转股企业规范操作和强化管理的通知为保证债转股工作质量，加快工作进度，规范操作程序，强化管理，国家经贸委近H发出《关于债转股企业规范操作和强化管理的通知》，要求如下：一、进一步统一认识，高度重视债转股工作实施债转股是党中央、国务院为防范和化解金融风险、搞好国冇人中型企业改革和发展作出的重大决策，是实现国有企业扭亏脱困的一项重要措施。各级经贸委、有关单位和实施债转股企业要进一步统一认识，认真做好债转股的各项工作。实施债传股的金业，要集中力量重点做好转换经营机制、减员增效、规范法人治理结构、建立现代企业制度工作。二、规范操作，加快债转股工作进度1.有关企业与金融资产管理公司签署的债转股协议要符合中共中央、国务院中发[1999]12号、国阅[2000]16号文件及债转股的有关政策规定。协议和方案耍规范合理，实事求是，不得弄虚作假，确保企业整体扭亏；要以转股后企业的生存和发展为目标，并兼顾转股后各方股东的利益。2.尚未签署协议的企业与资产管理公司要加强合作，尽快完成协议的签署和方案的制定工作，并按规定程序上报。3・债转股协议和方案经国务院批准后，签约各方要严格按批复要求，修改和完善协议文本和方案，报国家经贸委备案，条件具备的耍抓紧新公司的工商登记工作。确需进行资产评估的企业，要简化程序，加快工作进度。三、实施债转股企业要切实做好工作，落实扭亏脱困责任1.认真落实债转股协议和方案，确保如期实现扭亏为盈，并按债转股协议及方案积极创造条件使金融资产管理公司逐步退出。实现债转股方案确定的目标，企业法人代表是第一责任人。企业领导班子要加强学习，传变观念，充分发动和依靠全体职工，切实加强管理，全面落实债转股方案中扭亏脱困的各项措施,建立扭亏脱困目标责任制。2.认真做好分离分流和扭亏脱怵I的各项工作。实施债转股企业要剥离非经营性资产，做好减员增效、下岗分流工作；不得产生新的亏损，并逐步消化历史形---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---成的潜亏;认真落实债转股方案中扭亏脱困的各项措施的同时，注重长远发展,不得以增发工资、奖金等方式转移债转股后的经济效益。四、加快实施债转股企业建立现代企业制度1.建立健全规范的法人治理结构。实施债转股企业要建立健全规范的法人治理结构，依法改制为多元股东结构的冇限责任公司或股份冇限公司；依法建立董事会和监事会；明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、冇效制衡的机制。配备班子要坚持党管干部原则与依法选择经营管理者相结合，组织考核推荐与引入市场机制、公开向社会招聘相结合，积极探索建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制。2•实施债转股企业改制后要实现政企分开。企业要建立国冇资产管理、营运和监督的体制和机制，保证国有资产出资人职能到位，企业的经营管理者要承担国冇资产的安全和保值壇值的责任。3.转换经营机制。企业要深化内部改革，建立科学规范、责任明确、符合市场经济要求的企业管理规章制度。充分调动和发挥全体职工的积极性、主动性、创造性，逐步形成职工能进能岀、经营者能上能下、收入能增能减的竞争机制和激励机制。五、强化企业财务管理及审计工作1.规范企业会计核算和财务管理。实施债转股企业要严格执行《中华人民共和国会计法》，按照《企业财务通则》、《企业会计准则》、《会计基础规范》和行业财务制度、行业会计制度的规定，建立健全企业内部各项会计核算规章制度，止确进行木企业会计核算，有效实施财务管理。特别是对应提的折】11、应进的各项费用和按规定预提和摊销的费用一定要按规定执行。严格执行《财务会计报告条例》的规定，确保财务报表真实可靠。2.加强资金管理。实施债转股企业要加强对现金流量的监督与控制，强化企业内部资金的预算管理，减少资金不合理占用，加速资金周转，提高使用效率。严格按照《银行账户管理办法》开立和使用银行账户，结算账户统一归I」管理，取消内部各单位在银行的多头开户。杜绝用生产性资金从事资本性投入，对外投资要量力而行，确保资金收支基木平衡，防止...