我国转型社会的政治支持探析摘要：政治支持是政治发展的重要变量，它的获得和维持是政治系统存续的基础。特别是对于转型社会，系统的各个层面都面临着挑战和风险，如何顺利排解对系统的负输入，获得对系统发展的支持是转型社会必须解决的问题。社会转型过程中政治支持资源的开发需要通过政治社会化培养健全的政治人格和对政治系统的情感支持，需要提升行政效能来获取特定支持，更需要加强制度建设。形成与转型社会相适应的、散布性政治支持与特定政治支持共同提高的多维网络结构。关键词：政治支持；政治参与；政治社会化；行政效能；协商民主：D60文献标识码：A：1003-1502(2008)03-0024-07政治支持作为解释政治系统何以存续的重要因素自行为主义政治学发展之后受到极大关注，尤其是被用于转型社会的研究。转型期意味着社会各阶层利益的重新分配和调整，也意味着政治系统的稳定性面临着威胁。何种改革会加强或削弱原有的政治支持，从而促进或威胁社会的稳定和发展是目前转型社会研究的重要议题。在俄国和其他改革比较成功的东欧国家，相似的价格自由化和大规模的私有化政策产生了截然不同的结果，在这里政治支持在经济和社会转型中所发挥的作用不可忽视。转型经济学的代表人物杰拉德。罗兰德教授认为，俄国的不成功主要是由于缺乏政治上的支持。一方面，没有政治支持使公民对改革带有敌对情绪；另一方面缺少支持降低了改革措施的有效性：如果人们不相信、不接受这些改革措施，则这些改革措施的效果一定会大打折扣，因为改革本身的可信度降低了。因此，转型社会中各项改革能否取得预期的效果，能否真正促进社会的稳定都与政治支持有很强的依存关系。一、政治支持的类型分析政治支持是政治系统与公民之间的关系变量，这一概念由伊斯顿在《政治生活的系统分析》中正式提出。可以从两个维度对其进行分类：一方面，从政治支持的及对象的角度出发，首先将政治支持分为特定支持(specificsupport)和散布性支持(diffusesupport)两类。前者主要“来自为系统成员提供某种可感知的或可觉察的报告，并因此而表现其自我利益感；后者于“认同或服从一个高尚事业或目标的精神满足”，是一种“无条件的支持”，这种支持“构成了一个友好态度或善意的蓄积池，它将帮助成员承认或容忍那些他们反对的或认为会违背其愿望的输出”。从这个意义上来讲，散布性支持是旨在针对公民对主导价值、标准及当前政体制度结构的一般态度；而特定支持更多地指向执政当局，更侧重于公民对当前政治权威的政策绩效的评估，因而更具有易变性。另一方面，由于政治支持是政治主体在与政治体系的相互作用中，在政治认知的基础上做出判断和评价，形成对政治体系的价值认可、赞同和确信，进而做出的行为反应，它体现的是政治主体的政治认知、情感、信仰及行为的统一，因此，从表现形式上。政治支持包含了以行动表现出来的显性政治支持和以思想等方式存在的隐性政治支持。“行动的一切动力，都一定要通过他的头脑，一定要转变为他的意志的动机，才能使他行动起来”。因此，对隐性政治支持的分析是理解政治行为的重要维度。然而，政治支持作为公民与政治系统的关系，当然不应只限于意识范畴。隐性支持只有转化为显性的政治支持行为才能对政治系统产生直接影响。政治支持的研究大多都认为政治支持通过对个人的政治行为产生重要影响，从而影响到政治系统的稳定。而以行为方式所表现的政治支持主要就是政治参与行为。公民对政治系统的不同态度只有通过公民的政治参与行为才能被当局感知，才能对政府绩效的改善，对政治系统的稳定或变迁提供直接影响。因此，我们说政治参与是隐性支持转变为显性支持的重要行为路径和条件，是公民与政治社会保持一致并提供支持的重要方式。总的来说，“支持的产生或获得，可能在当局从政治上相关成员中或取得的暗示中被发觉。……例如，在政治状况允许的地方，它们可能采取日益增加对当局的政治批评、敌意的冷漠、和平的示威或指派代表、拒付租税、爆发激烈的反对意见、出现反当局本身的一个活跃的和怀有敌意的精英、或者出现一系列的反叛行动。不采取这些行动，接受或默许已在进行中的政治目标，提出...