十七届三中全会的历史意义林建华2008年10月9日至12日，党的十七届三中全会在北京召开。这是改革开放30年来召开的第七个三中全会。30年前，十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期；30年后，十七届三中全会续写了改革开放的新篇章。人们常说，三十年河东，三十年河西。但是，这30年来，改革开放作为中国社会发展的一根主线、一根红线，则是贯穿始终的。30年来，人们对中国经济现代化、中国经济体制改革、中国发展方式的认识不断发展、不断深入、不断成熟，并进行着逐步演进和探索。中国的改革始于农村，并率先从农村取得突破。农村改革的巨大成就，不仅带来了农村经济社会的历史性变化，而且有力地支持了我国经济社会的深刻变革。“穿袄提领子，牵牛牵鼻子。”实际上，三十年来，“三农”问题始终是我们经济社会发展中的领子和牛鼻子。党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。可以说，十七届三中全会是对中国改革开放的最好的纪念，具有极其重大的历史意义。之所以说，十七届三中全会具有重大的历史意义，这是由会议召开的背景和会议的主要内容，以及国际化比较所决定的。一、十七届三中全会召开的背景一是践行科学发展观的需要；二是到实现2020年全面建设小康社会目标的需要；三是应对当前的国际形势的需要；四是在回顾总结的基础上直面“三农”问题的需要。1、为什么说是践行科学发展观的需要呢？关于科学发展观的认识与实践，我想，有十个方面是非常重要的。（1）在科学发展观中，发展是主题，是硬道理，这是科学发展观的第一要义。（2）在科学发展观中，科学是前提，是硬条件。（3）在科学发展观中，以人为本是核心，是硬目的。(4)在科学发展观中，全面、协调、可持续发展是基本特点和特征，是硬要求。(5)在科学发展观中，经济建设、经济发展是中心，这是党在社会主义初级阶段的基本路线的硬规定。(6)在科学发展观中，统筹是主要内容，是战略方针。(7)在科学发展观中，改革开放和科技进步，特别是其制度创新和科技自主创新，是根本动力。(8)在科学发展观中，走新兴工业化道路，调整优化结构，发展循环经济，是必由之路。(9)在科学发展观中，改变城乡二元经济结构，解决“三农问题”，是“第一要务”中的重点所在、难点所在、根本所在。(10)在科学发展观中，构建和谐社会，实现人与经济、政治、社会及自然的协调、持续、和谐发展，是根本目标。2、为什么说是到实现2020年全面建设小康社会目标的需要呢？党的十七大报告提出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。”而“到2020年全面建设小康社会目标实现之时，我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明做出更大贡献的国家。”但是，我们也必须清醒地认识到，“实现全面建设小康社会的目标还需要继续奋斗十几年，基本实现现代化还需要继续奋斗几十年，巩固和发展社会主义制度则需要几代人、十几代人甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。”3、为什么说是应对当前国际形势的需要呢？党的十七大报告指出：“当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际形势总体稳定。”“同时，世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”“当今世界正在...