中国高等教育服务贸易发展对策探究

中国高等教育服务贸易发展对策探究摘要:随着我国教育服务贸易的发展,教育服务贸易的各种问题也开始凸显,现阶段我国教育服务贸易的主要问题表现在高等教育的教学质量较差,教育服务贸易的资金支持不够,基础设施较差,缺乏系统明确的法律法规,对留学生的公共政策支持力度不够等。在分析存在问题的基础上,提出具体的发展对策,即提升教育质量,深化教育研究,增加教育投入,加大市场开发,充分利用“一带一路”和自由贸易协定,加深与其它国家和地区的教育合作。关键词:教育服务贸易,问题,对策2001年,中国加入世界贸易组织,我国承诺开放教育服务,实际上也间接承认了教育的服务业性质和产业属性。中国的教育服务贸易有了较快的发展,来华留学生和中国出国留学生的人数都有了显著增加,教育服务贸易额也有了显著增长。但来华留学生和国内出国留学的人数和金额差别巨大,中国教育服务贸易存在巨大的逆差。同时高等教育服务贸易具有集中性,主要集中于少数的国家和少数的专业,我国出国留学生主要集中于商业等专业,来华留学生主要集中于汉语言专业;在国家方面,中国的留学生多选择的是美国、欧洲等国家和地区,来华留学生主要集中于亚洲国家,同时“一带一路”沿线国家在我国的教育服务贸易中所占的比重越来越大。总体来看,中国的高等教育服务贸易保持较好的发展态势,但总体竞争力较弱,高等教育服务贸易还存在较多问题。一、中国高等教育服务贸易存在的主要问题我国的教育服务贸易发展较快,但是整体竞争力不强,教育的发展中还存在着较多问题,本文主要从教育、经济、政策三个角度进行分析。(一)对教育服务贸易认识不清晰---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---从功能上看,教育具有政治、经济、文化和社会属性,这四种属性共同构成教育属性的完整内涵。同时我国学界对于将教育作为服务贸易的一种,将教育服务贸易产业化,不同的学者也有不同的认识,存在较多的争议。(二)我国教育质量与西方发达国家之间存在一定差距我国现代教育起步相对较晚,目前与我国学历学位互认的国家和地区仅有46个,学历学位互认的国家和地区只占我国教育合作国家和地区的很少一部分。高等教育占世界一流学校和一流专业的较少,没有较多的优势学科,使得我国的教育服务贸易发展受到影响,同时教育质量还会影响教育服务贸易的发展。教育这个特殊的行业,不仅要追求教育服务贸易的数量,更要追求教育服务的质量,为国家发展培养更多的高尖端的人才是教育服务贸易发展的重中之重。我国针对留学生设置的专业比较少,而英国、日本等国对留学生专门设置的专业却较多。(三)对于教育服务贸易的支持和关注有待提高,奖学金的额度偏低,覆盖率偏低我国对于教育的投入偏低,仅占GDP的4%。我国对于留学生的奖学金总额较少,而且奖学金的形式较为单一,2015年有40600名留学生享受中国政府奖学金,只占来华留学生总数的10.21%,同时我国对于留学生的实习和就业的管理较为严格,在很大程度上限制了一部分学生来华留学。(四)相关硬件基础设施还相对落后,与发达国家相比存在较大差距由于我国现代教育发展较晚,教育的发展更多依靠政府的投入,使得每个学校分配的资源相对较少,很多的老学校住宿条件相对陈旧,住宿紧张,理工科学校很多的教学设备陈旧,这些教育硬件方面的问题,不仅影响了学校本身的教学质量,也限制了留学教育的发展。(五)缺乏系统的战略规划和明确的法律法规我国在教育服务立法方面的进展缓慢,缺乏完整、统一的高等教育服务法律体系,不能适应教育服务贸易的发展需要。现有的教育服务立法只能说是初步的框架。(六)留学生的公共服务政策不完善---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---目前我国缺乏对留学生的医疗保险制度,完善的医疗保险制度对于每个留学生都是必须的,许多发达国家的医疗保险制度已比较成熟,如在英国,只要留学超过6个月,就可以享受国家健康体系的免费服务,无需购买医疗保险,这是国际上对留学生医疗服务保障的最佳范例。我国关于留学生的医疗保险制度发展较晚,2003年教育...

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