厦门水资源供需矛盾中的节约用水思考沈盛湘(厦门市水政监察支队,福建厦门361009)摘要:该文以厦门水资源供需为例,从资源、政策、管理等层面进行分析,提出各项措施促进节约用水,以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。关键词:水资源;节水;厦门市中图分类号:S275文献标识码:B文章编号:1002-3011(2007)01-0047-03水资源是人类生存不可缺乏的、无法用其它物质取代的一种有限的自然资源。在经济和社会飞速发展的今天,水资源缺乏的警钟已向世人敲响,这钟声也同样震撼着厦门。只有建设节水型社会,实现人水和谐,才能以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展,保障厦门海峡西岸中心城市建设的顺利进行,促进经济特区的跨跃式发展。1厦门水资源供需矛盾概况111厦门水资源供需现状厦门是水资源严重短缺的城市,人均水资源占有量930m3,只有福建省人均水资源量的1/4,约为全国人均水资源量的40%。厦门市,特别是岛内的供水,主要依赖40km以外的九龙江跨流域调水,其年供水量占岛内用水量的80%以上。另据分析,厦门水资源利用率已很高。以2004年为例,根据《2004年厦门市水资源公报》统计,当年厦门水资源供应量41058万m3,水资源总量11151亿m3,水资源利用率高达3517%。厦门为沿海经济特区,大部分河流独立入海,流量小,大多已没有生态用水量。大部分降雨形成径流入海,开发难度大,开发成本高。厦门水资源供需现状要求加大节约用水力度。112厦门未来水资源供需分析由于管网等原因,厦门市供水主要分为两大系统,一个是以九龙江北溪为主要供水水源的厦门供水子系统,供水区域包括厦门岛、集美区、海沧区,其水源工程包括九龙江北溪引水工程、特区供水管道工程、坂头水库及其行政区域内的其它小型水利工程;另一个是以汀溪水库群为主要供水水源的同安供水子系统,供水区域包括同安区、翔安区,其水源工程包括汀溪水库群、策槽供水工程及其区域内的其他水利工程。根据《厦门市水资源供需分析及其对策研究》,2010年厦门市缺水情况分析见表1。由此可见,厦门未来供水形势比较严峻。随着人口和经济的持续增长,人民生活水平的提高,厦表12010年厦门市缺水情况分析单位:万m3平水年份(P=50%)枯水年份(P=75%)特枯年份(P=95%)年份厦门供水子系统同安供水子系统399524415154409367886992门海峡西岸经济区中心建设步伐的加快,水资源的供需矛盾日显突出。从战略高度认识开源与节流并重,节流优先,应成为各级政府及各部门的工作重点。2节约用水已引起全社会及各级政府的高度重视作为循环经济的重要组成部分,也是实现人水和谐的重要手段,节约用水工作已引起全社会及各级政府的高度重视。在国家倡导的和谐社会中,水资源节约保护是一项重要内容。国务院专门发出了《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》,明确以经济手段促进节约用水的工作思路和方式方法。随着宣传的逐步到位和近年来水资源供需矛盾的日益突出,人们逐步认识到水资源的短缺是制约经济社会发展的重要瓶颈。开源与节流并重,节流优先,实现水资源的供需平衡,已成为全社会的共识。根据《2004年厦门市水资源公报》统计,当年厦门市万元国内生产总值用水量69m3,万元工业产值用水量1014m3,万元工业增加值用水量3719m3,农田亩均用水量722m3。以户籍人口计算,年人均综合用水量414m3,城镇人均综合日用水量353L,农村人均综合日用水量181L。以常住人口计算,年人均综合用水量276m3,城镇人均综合日用水量200L,农村人均综合日用水量170L。从以上指标看,厦门已具有相当高的节约用水水平。但据分析,仍有很多潜力可挖,特别是农业用水和生活用水节水潜力仍然可观。3节约用水的有效措施近年来,水利工作思路已从原有的传统水利逐步向资源水利转变,即从工程水利向水资源的开发、利用、治理、配47收稿日期:2006-05-182007年第1期水利科技置、节约和保护转变。节水工作也要从传统的工程节水向综合节水、生态节水、开源与节流并重,技术、资金、管理等多层次、齐头并进的思路转变。厦门各涉水部门应从战略高度认识新形势下的节水工作,采取有效措施,将节水工作推向广度和深度。311技术措施31111供水线路供水线路节约用水措施主要针对供水管网的跑、冒、滴、漏现象。(1)...