“科学改革观”的必要性及其基本内容打开文本图片集摘要：树立科学改革观是新形势下继续深化体制改革和进一步推进开放的必然要求，科学改革观是构建和谐社会理论和中国特色社会主义理论的不可缺少的组成部分。改革的核心是构建有助于社会和谐的核心价值体系。改革的路径是以自下而上的自发性、诱致性组织变迁为主，自上而下的政府主导型、强制性变迁为辅。进一步实现政府职能转型是确立科学改革观的重要制度前提，改革的根本理念是以民为本。关键词：科学改革观；富民；亲民；五尊四责中图分类号：D610.3文献标识码：A文章编号：1004—0544(2012)04-0029-04当前，在建设中国特色社会主义的征程中，遇到了很多深层次问题,要解决这些问题，就要继续进行改革开放。(一)树立“科学改革观”是新形势下继续深化体制改革和进一步推进开放的必然要求众所共识，技术创新、制度创新、组织创新共同构成一国经济发展和社会进步的基本动力，是提高人民物质生活、改变人民精神面貌的主要源泉。中国“改革开放”30多年的历史实践有力地证明经济体制和体制、政治体制、社会体制、文化体制的全面改革：统筹科学改革和科学发展。科学而成功的改革的重要政治前提是有一个富有权威的中央政府和一个坚强的执政党作为核心的领导力量。科学的改革观必须坚持三项基本原则：第一，坚持以经济建设为中心；第二，坚持以构建社会主义和谐社会为红线；第三，坚持以制度建设为基石。邹东涛(2007)继续指出，实行科学改革观，就要在如下5个方面实现改革攻坚的重大战略转变。一是在社会主义市场经济理论上要有新的突破，实现“政府主导”向“市场主导，的战略转变。二是在所有制改革理论上要有新的突破，实现从“数量型公有制主体”向“功能性和质量型公有制主体”的战略转变。三是在公平效率关系理论上要有新的突破，实现从“效率优先，兼顾公平”到“市场主要管效率，政府主要管公平”的战略转变。四是在国民经济结构理论上要有新的突破，实现从“整体上搞活国有经济''向“整体上搞活国民经济”的战略转变。五是在改革的中心环节理论上要有新的突破，实现从“以国有企业改革为中心”向“以行政体制改革为中心”的战略转变。行政体制改革的中心任务和目标是从“全能型政府”向“公共服务型政府”转变。公共服务型政府的内涵包括“自律、守法、廉政、勤政、严政、公正、民主、亲民、精干''等，也就是一个“服务型、法制型、管理型、民主型和权威型成一体的政府关于科学改革观的理论意义，邹东涛(2006)指出，科学改革观的创立是构建社会主义和谐社会和完善社会主义市场经济体制的客观要求。科学改革的正确立足点是“两个必须”，即“必须坚持社会主义基本制度。必须坚持市场经济体制的改革目标"。科学改革的方向是以政治体制改革为中心推动社会全面改革。政治体制改革的目标包括出台新的“民主考察、民主选举和民主监督制度，党的纪律检查制度和国家监察制度，党政、立法、司法分工制衡和相互关系制度政治体制改革的顺利推进离不开“组织人事制度和领导干部制度”的改革。“任人唯贤”、“任人唯能”应当成为领导干部选拔的主要标准。权威中央政府的建立函待政府职能的重点转变到“国家安全、统一、稳定、宏观决策和调控方面。"科学改革观应当“既促进马克思主义的中国化，又促进当代西方学说的本土化”。张学兵(2007)提出科学的改革观应该确立“以人为本”的价值趋向，提出改革应有“上下互动，内外交流”，改革应该是“全面、协调、配套的改革”。科学的改革观应该经受住四个方面的尺度的检验：一是“要经得起历史与现实的维度的检验"，二是“要经得起效率和公平的维度的检验"，三要“经得起国计与民生的维度的检验"，四要“经得起特色与普适维度的检验”。国务院发展研究中心学术委员会秘书处处长李佐军(2009)提出“科学的改革观”应包括五个方面的基本内容：树立人本改革观；树立全面改革观；树立协调改革观；树立公正改革观；树立创新改革观，创新改革观包括创新改革内容，改革模式，改革思路，改革手段。科学改革观应有比较完整的知识体系，其基本内容应包括以下基本架构。改革的定义：改革是对原有人们业已习惯...