非公有制经济在区域经济开展的问题和对策。随着我国市场经济的不断开展，非公有制经济在区域经济开展中的作用越来越明显。非公有制经济虽然崛起迅速，但在开展过程中却存在着很多制约因素。本文对这些制约因素进行了详细分析，并在此根底上提出了相关解决对策。关键词：非公有制经济；开展；问题；对策改革开放初期，非公有制经济仅仅只是公有制经济的一种补充。随着经济社会的开展变革，人们对非公有制经济的认识逐步深化，对非公有制经济在区域经济开展中的作用也有了更为深入的理解。在新形势下，非公有制经济不仅是就业时机的奉献者和创造者，也是财政收入的重要来源，是进一步完善市场经济体制的参与者和推动力量。当前，个体、私营、外资等各类非公有制经济形式已经成为社会主义市场经济不可分割的重要组成局部，与公有制经济一起承当着国民经济开展、国家稳定富强的重担。未来，非公有制经济的地位将更加稳固和重要。虽然，当前非公有制经济的比重在日益加大，但是在其快速开展过程中并非是一帆风顺，仍然面临着许多问题和困境。在这种背景下，如何应对非公经济开展中存在的问题，成为当下亟待研究解决的重要课题。一、新阶段非公有制经济在区域经济开展中面临的问题据笔者调查研究，发现在当前形势下，非公有制经济在区域经济开展中遇有以下制约障碍。〔一〕客观障碍一是认识缺乏。随着市场经济的深入，当前大局部人已经转变了思想观念，认识到了非公有制经济的重要性。但在实际中，还有局部人，特别是经历过方案经济体制的人固守以往的思维，认为机关事业单位、央企、国企等公有制单位才是正道，在心理上对私企、民企等非公有制单位有不信任感和偏见。这种思维在一定程度上对非公有制经济开展不利，特别是在用人上会形成一定的制约。二是制度政策问题。近年来，国家制定了一系列非公有制经济的相关制度，并出台了一些促进非公有制经济开展的政策。但是在实操中却出现了一些问题。一方面，局部有关非公有制经济制度和政策存有缺乏，还有待进一步完善。另一方面，在具体落实过程中，出现了落实不到位的现象。三是政府职能转变滞后，在---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---对非公有制经济的扶持与引导上动力缺乏，不能适应新时期非公有制经济的开展需要。四是保护非公有制经济的相关法律不完善。“我国法律虽然将“保护公民私人所有的合法财产〞写入法律条文中，但是具体的实施细那么还有待于落实。〞[1]以上客观问题的存在，使得非公有制经济开展缺乏良好的环境和气氛，在实际开展中，面临很多困境。最突出的有两点，一是外部融资难。拿中小企业为例，国外中小企业的自我融资率很低，大局部有政府资金支持。而在我国中小企业，特别是非公有制企业自我融资率高达90%，民间借贷频繁。二是缺乏公平竞争的外部环境。非公经济开展与公有制经济相比，缺乏公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。〔二〕主观问题一是非公有制经济普遍规模小，实力分散，自身抗击风险的能力缺乏。二是非公有制经济的经营管理模式普遍落后，尤其是在一些个体企业、家族企业、民营企业中，管理思路更是跟不上，现代化管理理念推行举步维艰。三是人才流动大，科技创新能力缺乏。因社会上一些传统观念的影响，高素质人才大多项选择择公有制单位就业，导致非公有制企业人才缺乏，流动性大，科技依附力和自我创新力弱。非公有制经济自身所存在的三个突出问题，也不容无视，导致在日益剧烈的市场竞争中，非公有制经济自生动力差，综合实力得不到有效提高。二、新阶段促进非公有制经济开展的相关对策解析笔者认为，要想彻底解决影响非公有制经济开展的各类制约问题，不断扩大非公有制经济在区域经济开展中的影响力和推动力，应该积极从内外两方面做好文章。〔一〕政府做到位各地方政府要提高认识，把思想统一到中央精神上来，不断加大对非公有制经济的重视度，并在此根底上做好四件事。一是不断完善制度政策建设。在现有制度政策根底上，要根据本地实际情况，在实践中摸索经验，不断完善有利于非公有制经济开展的相关制度政策建设，如融资政策等，为非公有...