某县关于建立健全脱贫巩固提升机制的意见

某县关于建立健全脱贫巩固提升机制的意见为全面落实党的十九大精神,切实提高扶贫脱贫质量,坚决打好脱贫攻坚战,确保扶真贫、真脱贫、不返贫,实现贫困地区和贫困群众稳定脱贫、可持续发展,现就建立脱贫巩固提升机制,制定如下意见。一、总体要求全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,认真落实中央农村工作会议、全省扶贫开发工作会议和省委九届五次六次全会、全省扶贫脱贫工作会议精神,坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,抓住重要领域和关键环节,多方施策、多管齐下,确保经济持续发展、基础设施和公共服务稳步提升、贫困人口持续增收,切实增强贫困群众的获得感,脱贫成果经得起历史和实践检验。(一)坚持质量导向。从注重全面推进帮扶向更加注重深度贫困户、边缘贫困村攻坚转变,从注重以开发式扶贫为---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---主向开发性和保障性扶贫并重转变,从注重减贫进度向更加注重脱质量转变,从注重完成目标向更加注重增强贫困群众获得感转变,为脱贫巩固提升奠定坚实基础。(二)坚持精准施策。贫困县、贫困户、贫困村脱贫后,完善脱贫不脱政策、不脱支持、不脱帮扶、不脱考核等帮扶政策,强化脱贫户监测管理,建立返贫预警和稳定脱贫长效机制。坚持解决共性问题与解决个性问趣相结合,精准落实后续扶持政策,深化细化帮扶举措,坚决防止边脱贫、边返贫。(三)坚持统筹推进。进一步整合各类资源,强化政策支撑实行开发性扶贫和保障性扶贫,统筹推进产业扶贫、基础设施和公共服务扶贫、兜底扶贫,打好巩固提升“组合拳”。引导政府、市场、社会共同发力,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。(四)激发内生动力。注重扶贫同扶志、扶智相结合,既扶产业、促就业、增收入,又扶观念、帮思想、增信心加强基层组织建设,营造脱贫光荣社会氛围,大力推进产业和就业扶贫脱贫。立足开拓周边及大都市消费市场,推进农业产业化、规模化、市场化发展,以菜肉蛋奶果为主要品种,科学布局全县农业产业园区和生产基地,大力发展现代都市农业、绿色安全农业、优质高效农业。突出发展一乡一业、一村一品,确保贫困村(包括已脱贫村)村---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---村有扶贫脱贫主导产业、贫困户(包括享受政策已脱贫户)户户有增收项目。二、主要措施(一)大力推进产业就业扶贫,增加贫困群众经营性、工资性收入。立足本地资源优势,大力推行风电、光伏、旅游、特色农业、服务加工业精准联结贫困户(村)模式精心谋划一批产业就业扶贫项目,培育一批扶贫种养基地建设一批扶贫产业示范园区,提供一批创业就业劳动岗位实现产业就业扶贫“全覆盖”。建立扶贫项目超市,每个村谋划不少于5个产业扶贫项目;实施产业项目“二三五”示范工程,即全市培育200个特色产业扶贫样板村、300家扶贫示范合作社、50家扶贫示范龙头企业。一是实施特色农业扶贫行动。依托各自资源禀赋、发展基础和产业潜力培优农牧主导产业,提升农牧产业对贫困人口的带动能力实现农牧产业对有劳动能力贫困人口覆盖率达到80%以上。二是实施就业创业扶贫行动。支持建立扶贫微工厂、扶贫车间,发展家庭手工业,促进贫困人口就近就业稳定脱贫实施职教扶贫工程,推广“职业院校+企业+贫困户”培训模式,提高和增加贫困人口就业技能。借助京津冀协同发展、北京和廊坊对口帮扶,建立劳务对接机制,推进劳务协作,扩大劳务输出。三是实施旅游扶贫行动。依托冰雪草原、民俗、历史文化等特色旅游资源,积极帮助示范村---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---做好乡村优质旅游专项规划,以打造市级乡村旅游示范片区为抓手,按照体现山区特色、山水特色、田园特色和“一村一品、一村一色”的要求,重点推进乡村旅游扶贫重点示范村建设。四是实施生态扶贫行动。积极探索通过生态保护、生态修复、生态产业发展、生态乡村建设带动贫困人口精准脱贫增收的模式,研究深度贫困地区生态脱贫组...

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