中国博士后科学基金的创设、运作与改革摘要：阐述中国博士后科学基金创设至今的发展历程，基金的构成与运作；介绍基金的管理机构；分析基金历年的资助情况和存在问题；对中国博士后科学基金的改革提出具体措施。关键词：中国博士后，科学基金，资助中国博士后科学基金伴随着中国博士后制度的发展而出现，并成长壮大。回顾博士后科学基金的发展历程，总结经验和发现问题，不仅可以为中国博士后科学基金未来发展提供改革建议，而且可以更加全面地认识中国博士后制度，促进中国博士后制度的可持续发展。1中国博士后科学基金的创设1.1博士后科学基金“三个阶段”中国博士后科学基金，作为中国博士后制度的重要组成部分，在诺贝尔奖金获得者李政道教授当年向邓小平先生提议建立博士后制度时，就提出设立博士后科学基金的设想。这一设想立即得到邓小平同志的积极支持。20年来，中国博士后科学基金所资助的在站博士后科研人员积极进行科研探索，对促进我国科技事业的发展与进步做出了巨大的贡献。回溯20年中国博士后科学基金的发展历史，主要经历了“创设”、“规范”和“改革”三个阶段：---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---创设阶段（1985～1987）：从李政道教授建议中国政府设立博士后制度开始，博士后科学基金就在酝酿之中。1985年7月，国务院正式批准在中国试行博士后制度的报告，并成立了中国博士后管理委员会来具体管理中国博士后事业。1986年10月，全国博士后管委会召开的第四次会议通过了《国家博士后科学基金试行条例》。1986年11月12日，国家科学技术委员会批准发布《国家博士后科学基金试行条例》，这标志中国博士后科学基金正式运行。1987年3月，全国博士后管委会召开第五次会议，审批通过首批博士后科学基金获得者及资助金额，并通过了《博士后经费管理使用暂行规定》等文件。这些规范性文件和基金资助的正式开始表明中国博士后科学基金制度的初步形成。规范阶段（1988～2001）：1988年5月，根据国务院机构改革的决定，博士后管理工作由原国家科委划转国家人事部进行归口管理。人事部将博士后工作作为高层次人才队伍建设的重要内容和有效手段，组织协调各有关的中央和地方部门改革管理体制，完善政策措施，加大投入力度，扩大设站和招收博士后人员的规模。1989年5月成立中国博士后科学基金会及中国博士后科学基金会理事会，并将“国家博士后科学基金会”改名为“中国博士后科学基金会”。1993年6月，中国博士后科学基金会第二届理事会通过“中国博士后科学基金资助条例”；1996年11月，在总结以往经验的基础上，广泛征求各方的意见，中国博士后科学基金会第三届理事会通过了新的“中国博士后科学基金资助条例”。该条例对1993年的“条例”再次修改，第一次将中国博士后科学基金资助金确定为“是一种带有补助性质的科研工作基金”。同时，全面修正了基金资助金的申请、评审和管理使用的有关规定，缩短博士后科学基金的申请期限。经过此阶段的调整和发展，博士后科学基金的运作也逐渐规范化、制度化。改革阶段（2002年至今）：按照我国市场经济发展的新要求，中国博士后科学基金进行了相应改革。2002年底，国家财政部批复同意将“主要以本金运作收益作为博士后基金资助金”的方式改为“基金本金保本取息与国家年度预算拨款相结合”的资助方式。这种新方式，既保证了对中国博士后科学基金的稳定投入，缓解了当时博士后研究人员的资助范围和资助强度等问题，又积极探索市场化的融资渠道，广泛吸引社会团体、个人积极投资博士后科学基金。这一阶段，博士后科学基金真正尝试建立以国家财政投入为主的投资主体的多元化市场机制。1.2基金的构成及运作---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中国博士后制度的建立凸现了政府特征，政府在博士后制度的建设与发展中一直起到主导作用，博士后科学基金历来也以政府财政拨款为主。1996年的《中国博士后科学基金资助条例》中规定了中国博士后科学基金的来源：第一，国家专项拨款；第二，国内外各种机构、团体，单位或个人的捐赠；第三，各级政府资助；第...