关于全市富民创业状况的通报主席、各位副主席、各位委员：依据市政协的支配，我代表市人民政府通报今年以来全市富民创业状况。一、基本状况今年以来，全市上下紧扣富民创业这根主线，不断加快民营经济发展，取得了明显成效。1～7月份，全市新增私营企业510家，同比增长25%;民营企业新增注册资本5.89亿元，同比增长105%;新增个体工商户2484户，同比增长70%;个体工商户新增注册资本8442万元，同比增长73%。累计利用引进民资21.63亿元，占年安排的73.1%，其中：18个镇及经济开发区利用民资18.38亿元，市级机关部门引进民资3.25亿元;一产利用民资21016万元，二产利用民资18.69亿元，三产利用民资2.64亿元;500万元以下的民资项目591项，当年累计投资额7.93亿元，500～1010万元的项目102项，当年累计投资额3.87亿元，1010～3000万元的项目83项，当年累计投资额6.02亿元，3000万元以上项目18项，投资额3.81亿元。截止7月底，全市共有民营企业3408家，注册资本30.19亿元，个体工商户24179户，注册资本5.73亿元。二、主要工作1、强化行政推动，优化创业环境。全市富民创业动员大会召开后，市委、市政府特地成立了发展民营经济领导小组及其办公室，切实加强民营经济的组织领导，探讨解决富民创业中的冲突和问题。各地也都建立了相应的领导小组和工作班子，充溢了富民创业的领导力气。各级各部门以优化环境为抓手，不断加大富民创业的推动力度。一是营造舆论氛围。各地、各部门主动开展多种形式的宣扬发动工作，通过组织外出参观学习、实行富民创业报告会等形式，大力宣扬发展民营经济的重要意义，提高广阔干部群众对富民创业的相识。特殊是引导党员干部树立带头富、带领富的观念，使他们相识到自己不会富，不能当干部;只顾自己富，不是好干部。市经发局、工商局、质监局、国税局、地税局、环保局、行政服务中心等部门主要负责人通过电视向全市承诺，保证为富民创业供应优质服务。通过广泛的宣扬发动，广阔干部群众支持、参加富民创业的热忱高涨，富民创业的良好氛围逐步形成。二是优化服务环境。各级各部门坚持以富民创业为先，旗帜显明地为创业者撑腰，为民营经济保驾。大多数镇成立了行政服务代理中心，为创业者代理相关行政审批事项，帮助创业者办理相关手续。各有关部门利用自身优势，主动为富民创业服务。农业局多次举办农村劳动力就业技能培训班，对农夫及农夫经纪人进行培训;劳动保障局多次举办创业培训和职业技能培训，对90名具有创业优势的失业人员进行创业指导和培训，对925名失业职工开展技能培训。金融部门主动为创业者供应资金支持，推行失业人员小额贷款，累计为53人发放贷款89万元。三是搭建创业平台。各镇普遍重视富民创业的载体建设，为投资、创业人员供应创业平台。1-7月份，全市18个镇在建的工业集中区20个，占地面积45975亩，其中已开发面积12044亩，累计投入固定资产19.14亿元，完成基础设施投入3.28亿元。针对有创业欲望的人员普遍感到致富无门的实际，市民营办充分发挥创业指导职能，搜集整理了近101个微型创业项目，利用展示牌、显示屏、vcd片等方式对外推介。2、强化政策促动，加大扶持力度。为进一步加快富民创业进程，市委、市政府先后制订出台了一系列政策文件，逐步完善了支持富民创业和发展民营经济的四大政策体系。一是放开政策。在从业人员上，只要具有完全民事行为实力的人员都可以凭本人身份证干脆到工商部门登记注册，领取工商营业执照;在经营领域上，对民营企业和个体工商户申请的经营范围，只要不是国家明令禁止的，放开经营，除涉及国家平安、人民身体健康、国家专营专控的商品、行业外，创业者可自主选择经营范围。在全省领先开展了公有资产转让工作，组织推介了88个公有资产转让项目，拓宽富民创业的发展空间，涉及办公类项目16项、建筑类项目7项、农业类项目2项、工业类项目13项、服务类项目42项、教化类项目5项、基础设施类项目3项。二是激励政策。激励和支持机关及财政拨款事业单位工作人员自愿离岗创业、在岗兼业或辞职从事民营经济。离岗创业期限为5年。离岗创业人员每年接受经营业绩考核，对创业业绩突出的，赐予必要嘉奖。三是扶持政策。市委...