某某市城乡环卫一体化PPP项目财政承受能力论证报告---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录1.项目概况.....................................................11.1项目名称...............................................11.2项目服务范围和服务内容.................................11.3项目总投资.............................................31.4采用PPP模式的必要性、可行性和意义....................72.项目风险分配框架............................................123.项目运作方式................................................143.1项目实施机构..........................................143.2项目运作模式..........................................144.项目交易结构................................................164.1项目投融资结构........................................164.2项目回报机制..........................................174.3项目相关配套安排......................................185.财务测算....................................................205.1测算目的..............................................205.2测算假设..............................................205.3测算公式..............................................215.4测算结果..............................................226.论证编制目的和依据..........................................246.1目的..................................................246.2依据..................................................247.政府支出责任测算............................................267.1股权投资支出责任......................................267.2运营补贴支出责任......................................267.3风险承担支出责任......................................27---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---7.4配套投入支出..........................................287.5政府年度财政支出责任..................................288.财政承受能力论证............................................308.1财政支出能力评估......................................308.2领域均衡性评估........................................328.3论证结论..............................................32---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1.项目概况1.1项目名称本项目名称为某某市城乡环卫一体化PPP项目（下称“本项目”或“项目”）1.2项目服务范围和服务内容1.2.1服务范围本项目服务范围为某某市市域范围，包括某某市城区建成区、下辖3个街道、10个镇（除鲟鱼镇、金神镇）和双新开发区。下辖街道为：文昌街道、龙眠街道、龙腾街道。10个镇为：吕亭镇、大关镇、唐湾镇、范岗镇、青草镇、新渡镇、双港镇、嬉子湖镇、孔城镇、黄甲镇。1.2.2服务内容本项目主要服务内容包括：（1）城乡生活垃圾收集及转运服务。包括对城区建成区和街道、开发区、各镇及农村所有服务范围内居民和单位产生的生活垃圾进行收集、转运至市政府指定的末端处理场所。同时，按照国家及某某省关于生活垃圾分类要求，挑选技术条件成熟的小区、企事业单位和乡镇，进行垃圾分类试点，待成熟后逐步推广。（2）城区道路（街、巷）清扫保洁服务。包括城区建成区（含龙---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---腾、龙眠和文昌街道）范围内的所有道路、绿化带、公共绿地、背街小巷、广场、桥梁、隧道、无物业管理的小区等公共区域的清扫保洁、洒水降尘、道路冲洗、交通护栏擦拭清洗、“牛皮癣”小广告清理和城市家居保洁、化粪池清掏等服务内容。总面积643.97万m2，其中一级道路94.87万m2，二级道路172.48万m2，三四级道路及其他376.62万m2（含广场、小区及绿化）。（3）城区市容管理服务。督促劝导城区主次干道沿街单位、...