农民工子女教育问题浅谈［摘要］近年来我国农民工子女的教育问题备受各方关注，也得到了中央和地方各级政府的重视。经过我国政府以及社会上公益机构等的不懈努力，农民工子女教育工作也取得了一定的成效，但由于农民工子女数量庞大，流动性强，以及我国现行的城乡户籍制度和现行教育制度的制约，教育工作仍存在一些困难和问题。这个问题影响着全民族综合素质的提升影响，并制约着我国经济和社会的发展。因此，农民工子女的教育问题，应引起政府和全社会的高度关注，并作为一项重要工程来抓，以促进教育公平发展和社会的繁荣进步。本文主要描述了我国农民工子女受教育问题的现状并针对这个问题提出一些浅显的对策建议。［关键词］农民工子女教育制度政策［中图分类号］G521［文献标识码］A［文章编号］1009-5349(2012)07-0237-02一、我国农民工子女目前受教育状况的现状近年来，在社会各界的关注和政府有关部门的努力之下，我国农民工子女的教育情况明显好转。但这一问题还有待进一步地改进和完善。农民工子女教育问题，成为现时期中国义务教育新的难点和薄弱环节。首先，据不完全数据统计，目前中国进城农民工数量大约是2.1亿人，同时在这2.1亿人的背后，有7000多万他们的孩子，这其中包括1400多万跟随父母居住他乡的随迁子女和5800多万留守儿童，其中4000多万年龄是在14周岁以下，8个城镇儿童当中就有一个是流动儿童。然而如此庞大的人群却始终找不到好的归宿。其次，目前我国农民工子女的失学和缀学问题比较严重。据2000年进行的全国第五次人口普查数据表明，流动儿童少年的失学率达到4.8%o流动儿童不能适龄入学表现尤为突出。再次，现时期存在农民工子女受教育机会不平等现象。虽然政府已经出台了一系列文件，努力解决农民工子女的教育问题，如'‘两为主”政策（即以公办学校为主，以流入地的政府为主），但在落实的过程中也存在着一些问题。农民工子女的就学渠道主要有：第一，在家乡学校接受教育。第二，进入民助公立（或公助私立）学校学习。第三，就读于民工子弟学校。第四，在公立中小学借读。二、农民工子女教育存在的问题（一）中国推行户口制度，形成了城市和农村二元社会结构，这样的"二元"结构户籍制度造成了农业户口和城镇户口享有不平等权利现行的户籍制度把公民划分为“农村人口”和“非农村人口"两大阵营。农民工难以获得所在城市的户口，其子女的基本的合法受教育权利也无法得到保障。（二）目前存在的教育制度一定程度上限制了农民工子女入学们享受不到流出地政府的财政补贴；另一方在我国《宪法》和《教育法》中虽然都有规定："学龄儿童的入学应由其户籍所在地的政府负责”的入学办法，这样的规定给农民工子女入学带来了很大的不便。一方面，他，他们又没有资格享受流入地政府的优待，适龄学童的入学条件是：必须要有本地户口，如果没有本地户口，就必须交一部分“借读费”O（三）农民工子女就学过程不平等问题首先，与城市孩子同处一校的农民工子女，由于户籍的限制，需要比城市孩子多缴纳借读费。其次，由于城乡教学环境的改变，教材差异，课程进度和难度的差异，教学方法的不同，影响其受教育的连续性和完整性。他们因此学习成绩普遍不好，部分教师素质不高，不去重点帮扶农民工子女学生。同时由于受农民工家庭的流动性大，社会交往面窄，文化背景的较差以及家庭条件较差，社会地位较低等等因素的影响，农民工子女往往形成了孤独、自卑的心理倾向。数据显示农民工子女中有69.7%的孩子表示老师和同学很少搭理他们。这给他们在心理上造成一定的压力，影响着他们的身心发展。（四）农民工子女通常就读于办学条件较差，教学质量较低的民办农民工子弟学校有的往往还因为办学条件达不到国家规定的标准而没有取得合法的手续。这些学校的校舍多由民房、仓库或厂房改建，教室破旧、狭小、昏暗、通风条件差，没有学生活动场地，师资力量匮乏，教师队伍不稳定。在这样的条件下接受教育其结果是不言而喻的。（五）农民工收入少，家庭支出大，收支难以平衡据数据显示，在我国加工制造业、建筑业以及环卫、家政餐饮等服务业中，农民工占到从业人员的半数以上，人数超过一...