环境保护部办公厅财政部办公厅环办函（2012）357号关于开展“十二五”农村环境综合整治项目库建设的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环境保护厅（局），新疆生产建设兵团财务局、环境保护局：为进一步规范中央农村环保专项资金（以下简称“专项资金”）管理，加强项目储备，提高资金使用效率，确保农村环境综合整治成效，根据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发〔2009〕"号）、《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》（财建〔2009〕165号）、《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》（环发〔2009〕48号）和《财政部、环境保护部关于加强“十二五”中央农村环境保护专项资金管理的指导意见》（财建（20in1070号），现决定开展“十二五”农村环境综合整治项目库（以下简称“项目库”）建设。现将有关要求通知如下:—、基本原则---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（-）统筹规划，突出重点。各地应结合本地区经济社会发展和环境保护规划，统筹规划农村环境综合整治工作，精心谋划和组织专项资金项目。入库项目应突出重点，以饮用水水源地周边、国家水污染防治重点流域和重大政策实施区为重点区域。（二）加强储备，全程监管。项目库建设主要解决当前项目前期工作准备不足、项目储备不够的问题。为加强对专项资金项目的监管，项目库建设应包括项目规划、设计、申报、审查、资金安排、实施、验收、成效评估等多个环节，是对专项资金实行全程监管的重要手段。县四级（省直管县为国家、省、县三级）分级建设和管理。国家库主要具备项目审核、项目实施宏观管理等功能；省级库主要具备项目审查、上报、督查、验收、成效评估等功能市、县级项目库主要具备收集、设计、上报和日常管理等功能。本通知重点明确国家和省级项目库的建设和维护使用相关要求，省级以下项目库建设由各省结合本通知要求自行组织。（四）动态管理，及时更新。一是对申报项目进行滚动管理，将省级库中符合条件的项目纳入国家库，视资金规模择优安排资金支持；二是不断对项目信息进行更新，对项目实施、验收等情况进行跟踪调度，加强监管，形成％某划一批、储备一批、建设一批”的动态更新制度。二、总体要求纳入项目库管理的项目包括连片项目和单个项目。连片项目以解决区域性突岀环境问题为目的，对地域空间上相对聚集在一起的多个村庄进行同步实施、集中整治，使所属区域环境问题得到有效解---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（三）分级建设，各负其责。项目库按照国家、市、决。连片项目须统筹规划、整体设计、充分论证，根据实际情况和治理需求，必要时可整乡、整县推进。单个项目重点支持存在突出环境问题，影响农民身体健康的村庄（即按照环办函〔2010〕44号确定的叮可题村”）。纳入项目库管理的项目应满足以下总体要求:（-）项目类型。入库项目要符合《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南（试行）》确定的基本条件。“十二五”农村环境综合整治类项目主要包括4类：农村饮用水水源地保护项目、农村生活污水和垃圾处理项目、畜禽养殖污染治理项目、历史遗留的农村工矿污染治理项目。（二）重点支持范围。根据国办发〔2009〕"号文件，为进一步突出治理成效，在具体项目筛选时，要按照全国农村环境综合整治“十二五”规划的总体布局和要求，对三个方面的村庄给予优先支持：一是存在突出环境问题，影响农民身体健康的“问题村”;二是按照全国主要污染物排放总量控制"十二五”规划确定的纳入减排范畴的村庄，推动"十二五”主要污染物总量减排任务的完成；三是按照重点流域水污染防治“十二五”规划确定的重点流域优先控制单元范围内的村庄，推动“十二五”重点流域水污染防治任务的完成。（三）项目库建设规模。项目库建设主要为“十二五”农村环境综合整治提供项目储备。为突出重点，确保绩效，原则上各省纳入国家级项目库的项目，其村庄总数不得超过本省村庄总数的20%0---本文来源于网络，仅供...