对我国价格听证会中信息不对称问题的思考摘要：随着社会经济的发展，价格听证会作为一个在国内新生的事物逐渐进入人们的视野。到目前为止，我国各地举行过的价格听证会数不胜数，这些价格听证会中反映的种种问题也引发了学多专家学者的思考。在这些问题中，本文着重探讨信息不对称问题。因为笔者认为它与其他问题互相关联、互相影响，是这些问题当中最为重要的问题。在文中，笔者先对信息不对称问题作简要的概括，然后说明其危害，随后探讨引发这个问题的几个重要因素，最后是针对其产生原因提出相关政策建议。关键字：价格听证；信息不对称：F014文献标识码：A：1006-4117（2012）01-0377-02一、我国价格听证会中信息不对称问题之鸟瞰价格听证制度，是指政府在制定或调整公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，由政府价格主管部门主持召开会议，公开征求社会有关方面的意见，论证其必要性、可行性的制度。目前，我国价格听证会本身存在着许多问题，如相关行政法规程序缺失、各利益主体之间的信息不对称、部分听证会的主持立场不中立等。在当前我国价格听证制度存在的各种问题中，本文着重探讨价格听证会所存在的信息不对称问题。在社会政治、经济等活动中，一些成员拥有其他成员无法拥有的信息，由此造成信息的不对称。笔者认为，在诸多问题中信息不对称问题与其他问题互相关联、互相影响，它是价格听证会存在的各种问题中最为重要的问题，这一问题不仅影响到听证会的效率与效果，还削弱了政府决策的科学性。因为在不透明、不公开和公众不知情的听证会当中，听证代表无法在信息完备的情况下发表出自己的声音。这样所造成的听证结果必然是缺乏约束力的，而且这样的听证结果会对政府作出决策的科学性造成不良影响，从而导致听证制度以及政府的形象受到损害。信息不对称问题的主要表现有：垄断性企业与消费者代表之间的信息不对称、听证人及听证代表产生方式不完善、听证代表的个人信息不透明、听证代表的前期准备时间不充分、听证程序封闭性等。二、信息不对称问题的几点危害（一）不利于价格听证制度的持续发展如果信息不对称问题不能解决，消费者代表在听证会上就处于劣势。公众无法在公开透明的情况下了解听证会的全过程，媒体无法监督。这样的听证会就无法发挥它原来应该具有的功能了。这样下去的价格听证制度就会流于形式，也没有了原来作为新事物、新制度的优越性了，得不到群众的支持就不会有继续发展的机会了。（二）影响价格听证会的效率与成本信息不对称的情况下，各方听证代表不可能在平等的地位上得到合理的共识，处于信息劣势的一方也就难以有理有据的维护自身的利益。而且召开听证会会利用到社会各种资源，还占用各方听证代表的私人时间以及查阅资料的个人努力。在信息不完备的情况下的听证会难以充分发挥其作用，而听证会在各方面所花费的成本丝毫没有减少。这种低效的公共活动会浪费更多的公共资源。（三）影响听证结果的约束力与政府决策的科学性如果听证会可以充分发挥其功能作用，其听证结果自然会是公平、公开、合理、科学的。这样的结果在公众监督下自然是具有约束力的，而且有利于政府的科学决策。然而在信息不对称的情况下，弱势的一方难以争取到自己的利益，听证结果很有可能是片面的、不合理的。这样的听证结果必然会对政府的科学决策造成不良干扰。（四）不利于提高民众的政治参与度，阻碍我国法制化、民主化的进程在我国，很多人的政治参与意识不强，而政治参与环境也有待改善。作为听证代表参与听证会是参与公共决策的一种形式。但是，一方面制度上有听证代表遴选的限制，另一方面想参加的群众又受到工作、生活及自己的专业技术、法律知识等诸多限制，导致群众参与听证会的成本相对比较大，参与积极性比较低。如果听证会的信息不对称问题不能解决，群众所期望的收益就相当渺茫。这样不利于提高我国民众的政治参与的积极性，也阻碍了我国法制化、民主化的进程。三、引发信息不对称问题的因素（一）我国价格听证制度有待完善目前，我国价格听证制度的主要依据是《政府价格决策听证办法》。此办法中并没有对相关政府部门和企业向社会公...