论我国劳动力资源与经济发展姚华[摘要]改革开放之后我国经济高速发展，这与国家经济市场环境的开放密切相关，但在市场开放的条件下最容易实现资金、资源吸引力的因素在于劳动力成本优势，这也是长期以来中国劳动密集型产业发展的优势所在。在这种表面的经济繁荣背后还存在着严重的消费力不足问题，随着我国2017年供给结构的调整，现代劳动力市场供求关系出现显著变化，要想进一步推动经济稳定、持续发展，就需要增加人力资本投资。文章综合探讨了人力资源对我国经济增长的贡献，对新时期中国经济发展中人力资源的发展政策完善提出相应建议。[关键词]劳动力资源；人力资本；经济发展；政策[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.32.1621经济发展过程中的劳动力需求本质从宏观经济增长的角度来看，中国近年来经济快速发展的过程中结构失衡问题始终存在，其本质上表现为劳动力市场的平稳性。反过来说，要想进一步推动经济增长的稳定性，需要保证劳动力需求和供应的稳定性，这就引发了经济增长对于劳动力资源的两大需求：第一，第二三产业劳动力需求增长。我国仍处于转型期，第二三产业的岗位需求量也在逐步增长，从表面上来看这是宏观政策向就业环境改良靠拢的选择，实际上这是经济长期增长趋势下的必然结果。我国长期以来的经濟发展数据也反映出第二三产业岗位的年增量趋势与GDP增量趋势是正相关的，虽然其中也夹杂着下行调整等会引发劳动力需求下滑的问题，但整体发展趋势是向上的。第二，经济增长对于外部需求的依赖推动了出口行业的人力资源需求。在产业结构调整过程中，制造业仍是我国出口经济增长的重要来源，由于人力成本优势、价格优势的共同作用，这一产业的规模增长最为显著，这也进一步带动了岗位规模扩张。从根本上来说，外需推动的经济增长在短期内带动了劳动力资源需求的稳定增长。2劳动力资源良性发展所产生的经济增长推动效应劳动力资源发展实际上就是人力资本投入的发展，其中涉及了教育投入、劳动力迁徙两个方面，这两个方面都能够对于经济增长产生良性的推动效果。劳动力教育投入的类型主要有两种，一是职业教育，二是在职教育。在职业教育方面，招生是依靠对口的，那么对口的一部分其实和普高、普通本科的学生差别并不特别明显，所以对口学生对经济的发展其实可以与普通中高等院校归为一类。从严格意义来讲，对口招生也意味着对口人才输送，学校教育需要做好课程安排和设计，不能与社会脱节，必须紧密相连才行，学校必须给学生找到合适的有用的实习单位。从深入的角度来说，职业教育需要与职业本身保持足够的前沿相关性，这就需要学校教师具备工厂指导的基本能力，同样还能够具备基本的教育能力，这样能够形成良性的人才输出循环。在职教育方面，其所能够产生的效果有两个方面，首先是对劳动力资源价值的提升，相当于一种长期有效的人力资本投入，这能够对经济发展产生显著的推动作用；其次是在职业教育过程中劳动者对于知识和技能的重视程度，这能够产生两类十分显著的推动效果，一是带动大众消费的合理性发展，不会明显压抑内需增长，同时还会带动常规消费发展。二是带动大众理财观念的发展，这会带动社会闲置资金的利用率，进而推动资金流动率，强化市场活性。劳动力迁徙的本质是产业结构调整的结果，以往中国劳动力迁徙的基本规律是“农村向城市”转移，中国将经济发展重心集中在城市，同等劳动力资源在城市能够获取更高回报的同时也满足了城市社会基础建设发展的资源需求，在当时为城市经济的发展起到了重要的推动作用。而如今我国城市经济发展全面成熟，为了进一步推动中国经济的进步，必须从根本上解决二元化发展问题，所有资源的投入都需要向农村靠拢，此时国家在政策上会向农村靠拢（例如增加农村非农产业布局、改良农村消费环境、缩小城镇与农村差距等）时，农村对于劳动力的吸引力再度增长，劳动力再次从城市向农村大规模迁徙。从劳动力的迁徙规律来看，其根本上是服务于经济发展的人力资源需求而产生的。据统计了解，2002—2013年，我国农村劳动力向城市转移的规模始终在1亿人以上，农村劳外出劳动者年收入人均在5000元以上（2006年以后增长到1万元以上），...