渐渐远离的人口红利

渐渐远离的人口红利人口红利或将远去,人口政策在因应变革;人口红利或将远去,中国制造又将怎样应对?1月20日,国家统计局公布的国民经济运行情况显示,2014年1660周岁的劳动年龄人口比上年末减少371万人。2013年,国家统计局的统计结果显示,1660岁的劳动年龄人口为91954万人,比上年末减少244万人,占总人口的比重为67.6%。2012年1559岁劳动年龄人口93727万人,比上一年减少345万人,占总人口的比重为69.2%,比上年末下降0.6个百分点。我国劳动年龄人口连续第三年绝对数量下降。社科院日前发布的《蓝皮书》指出,在2020年之前,我国劳动年龄人口减幅相对较小,2020-2030年将年均减少790万人,2030-2050年将年均减少835万人。随着劳动年龄人口的持续减少,城镇净增就业数量也出现下降趋势。国家统计局发布的数据显示,2014年末全国就业人员77253万人,比上年末增加276万人,其中城镇就业人员39310万人,比上年末增加1070万人。2013年末全国城镇就业人员为38240万人,比2012年末增加1138万人。2012年末全国城镇就业人员37102万人,比2011年末增加1188万人。也就是说,全国城镇就业人员的增量,即城镇净增就业人数在2013年和2014年均出现下降趋势。2013年较上一年下降50万人,2014年较2013年又下降68万人。新增就业人口减少,员工工资则在增加,十几年前一个月千余元的劳工已经雇佣不到。在厦门,羊年春节后出现了民工荒,三四千元的月薪,仍有工厂招不到足够的工人开工。东莞和苏州两地数家万人制造企业破产倒闭,温州的传统制造业企业在消亡。老板欠债跑路的消息不断传来,以至于清理倒闭工厂,卖废铁在2009年前后成了一个新产业,但这个产业也随着钢铁价格下跌而走向衰落。20年前,在江浙一带,到处是拔地而起的厂房,如今这些厂房已经有一部分人去楼空,成了工业废墟。让人颇有“昔我往矣,杨柳依依;今我来斯,雨雪霏霏”之感。沿海低端制造业衰退,有多种原因,比如人民币近年持续升值、经济不景气。用工荒导致员工的工资增加是其中原因之一。二孩政策:受阻少生文化我国实行计划生育政策,从高生育率向低生育率转变时间短。上世纪90年代初进入低生育水平以后,生育率仍持续下降,目前已处于极低生育水平。生育率下降的直接后果是人口结构快速老龄化。人社部部长尹蔚民在今年两会的新闻发布会上表示,到2020年,我国60岁以上老龄人口占比将达19.3%;2050年,有38.6%的人口超过60岁。放开“单独二孩”政策,是中国计划生育政策顺应人口出生率减少和人口老龄化趋势的政策。2013年11月15日,十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中提到“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,这标志着“单独二孩”政策正式实施。此后,各地具体政策陆续落地。新政实施之初,摸底调查和数据演算预测显示,单独二孩政策覆盖的目标人群数量在1100万对左右,截至2015年,全国各地陆续放开“单独二孩”政策已满一年,但效果不及预期。2014年我国出生人口1687万人,较2013年仅多出47万人。在全国,也仅有106.9万对单独夫妇申请再生育,不足政策覆盖人群的1/10。在上海,进入婚育年龄的女性,有90%都符合双独或单独的政策,但申请二孩的比例还不足5%。目前,各种预测数据都倾向于实行全面放开二孩政策,认为这将有助于延缓人口老龄化。人民大学周孝正副教授认为,生育是一种文化,多生和少生都是一种文化。多生的文化认为多子多福,少生的文化认为优生优育。无论哪种文化一旦形成,都是难以改变的。而中国已经有相当一部分年轻人接受了少生文化。劳动密集人口红利:一去不返人口红利一度是中国经济增长的重要原因。改革开放以来,依靠扎实的人口红利,中国经济迅速腾飞。月薪1000元人民币的工人,在东南沿海曾经到处都是,人民币升值之前,150美元左右的工人月薪,让美国、欧洲、日本的企业感受到了廉价工人的暴利,纷纷来中国建厂。但随着劳动年龄人口减少以及中国人均收入的增加。中国的工人工资涨起来了。劳动密集型人口红利的优势逐渐减弱。另一方面,中国的人口规模市场红利,仍然未发生改变。如果曾经创造劳动密集型...

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