申论时评：“减税提薪”考验收入分配改革的决心其实，减税也好，提薪也罢，都不是一个新话题，但将其作为收入安排改革的思路提出，确实不乏新意，亦说明政府开头正视国民财宝的大蛋糕中，政府、企业和居民的比例扭曲问题。就政府、企业、居民三者在国民财宝安排中的现状看，三组数据的历史变化可以一目了然地提醒其中的问题：一是改革开放30年，城镇居民人均可支配收入年均实际增长7.2%；农村居民人均纯收入年均增长7.1%，都远远低于GDP年均增速。这一方面说明经济成果大局部归于国家，这从财政收入最近几年高达20%以上的增长可以说明，“国”与“民”收入安排严峻失衡，居民购置力低下导致产能过剩和构造失衡；二是近十年来，就投资、消费、进出口三驾马车对经济增长的奉献论，消费在GDP里的奉献从60%下滑到目前的36%，不仅远远落后于诸多兴旺国家，更落后于“金砖四国”的其他国家；三是1997年～2022年，劳动酬劳占GDP的比重从53.4%降至39.74%；利润挤占工资的现象突出。2022年6月，央行公布的一组关于广东东莞农夫工工资增长的调查更能说明问题：调查显示，东莞最低工资标准从1994年的350元/月提高到2022年的770元/月，2022年间年均增长速度也缺乏5%，月收入在1000元以下的占21%.再从小时最低工资看，我国平均是0.2美元，而欧美等国是25到30美元，是我国最低工资的100多倍。也就是说，从收入安排的根本特征看，一是政府的收入过快增长挤压了居民的收入，二是企业的利润增长挤压了工资的上涨空间，这种双重的挤压使得整个政府、企业和居民的收入安排呈现扭曲的格局，破题的关键要么是削减政府的安排比例，要么是削减企业的利润空间。削减政府的安排，的方法是减税；而压低企业的利润，则状况要简单许多，除了垄断企业之外，大多数的企业特殊是中小企业利润空间有限。所以，的方法是在企业、政府与居民之间重新划分安排比例，政府通过对企业减税，企业在保证利润的前提下提高工资，所以，关键在于政府是否能下决心减税。现实的状况是，收入安排改革已经提了多年，由于利益关系的简单，推动的难度特别大，在政府支出不断增加的状况下，让政府减税观念上没任何问题，但实施起来很困难，导致整个收入安排改革处于僵持状态：政府不情愿降低自己收入增长的大好态势，垄断企业不情愿吐出垄断利润，而竞争性的企业在利润空间有限的状况下没有更大的加薪空间，最终就是居民收入的止步不前和消费的滞后，不得不依靠出口的周期律和恶性循环。人大财经委调研的思路无疑是对的，但减税也好，提薪也罢，需要足够的魄力和才智。这确实是一份不得不去面对的政治考卷，它从民生和经济转型的各个层面考量着社会的民生含量和执政力量