区域差异理论在聚类对标管理中的应用区域差异理论在聚类对标管理中的应用摘要：目前对中国区域经济增长差异的研究大多基于省际宏观数据的分析，缺乏从微观企业视角的研究。为此，以山西联通为例对企业内部受区域经济差异影响的因素进行了分析和研究，并提出了应对区域差异的评价模型和管理建议。关键词：区域差异理论；上市公司；对标：F2文献标识码：A：1672-3198（2013）24-0011-02区域间差异是客观存在的，不同层次区域间存在不同程度的地理环境、经济发展、文化教育及生活习惯差距，这些差距直接影响该区域各项经济活动的发展水平。电信业的发展与当地环境息息相关，不可避免地受到区域因素影响，因此有必要对影响电信业区域发展的差异因素进行研究。1山西联通内部经营单元的区域差异及问题山西联通区域间的差距是客观存在的。2011年北部分公司人均产出20.77万元，南部分公司人均产出21.52万元，中部分公司人均产出32.2万元，最高的分公司人均产出是最低分公司的2.55倍。从分公司内部经营单元看，产出及资源配置水平也存在较大差异，收入最高与最低的分公司间差距32倍。区域间发展水平差距较大，客观上要求研究区域差异并建立多层次的区域间评价体系。目前山西联通本地网公司（即地级市一级公司）及网格（区县级公司及其以下的经营单元）业绩评价体系的现状及问题：（1）业绩考核体系不考虑或欠考虑区域差异，不能根据发展阶段差异而提出个性化管理要求。如市场饱和的区域应以利润获得和客户维系为主，市场份额不足的区域应以客户获取为主。（2）考核目标设定因素单一，多采用历史因素法设定考核目标，不能体现发展潜力和发展方向。（3）尚无本地网内部和跨本地网的对标体系。基于以上现状及问题，本文通过研究区域差异因素，量化区域要素的优势度，构建区域要素体系，搭建网格间比较平台。2区域差异理论、区域界定、数据采集及研究方法2.1区域差异理论区域差异理论在学术界主要有三种观点：第一，认为区域经济差异是各区域之间经济增长总量上的差异；第二，把区域经济差异视为各区域之间的经济增长总量及其增长速度方面的差异，不仅研究了区域之间某一时间的经济差异状态，还研究了其变化的过程；第三，认为区域经济差异应包括各区域之间在经济增长总量、增长速度、相关人均经济指标、经济结构乃至经济发展条件方面所存在的差异，这种观点企图全面反映区域之间在经济发展中所存在的不相同现象。本文以第三种观点为基础构建区域差异模型，分总量和人均两个维度选择相关经济指标，仅在个别指标上考虑发展速度的差异。2.2本文的区域界定及研究对象本文主要研究区域为山西地级市和区县两级区域。按通信行业习惯将地级市分公司统称为本地网，将区县级分公司及下属经营单元统称为网格。山西本地网区域按地级市行政区划有11个，为第一层次的聚类区域。以11个县级市、23个市辖区、85个县等119个行政区划，作为第二层次的聚类区域。本文主要对第二层次搭建聚类模型，将宏观环境差距较小的地区放入同类区域中，实现区域间的对标分析。2.3数据采集及研究方法本文主要数据于《山西统计年鉴2012》、各地级市2011年统计年鉴、2008年第二次经济普查数据、各地区统计信息网站、国图经济统计信息库。根据以上信息进行了归纳、整理、计算与分析，同时运用多指标和综合指标测度的方法，量化了两个层次的聚类区域在用户规模、消费能力、经济实力、服务成本、行业竞争等方面的比较优势，构建的指标体系见表1。其中，用户规模类要素体现通信产品的潜在用户规模，消费能力类要素体现个人客户的潜在价格区间，经济能力类要素体现商业客户的潜在价格区间，服务成本类要素体现服务难度、人工成本要素价格区间，信息化程度类要素则体现行业发展空间。五方面相辅相成，构成对区域要素的评价体系。3要素体系描述3.1用户规模类要素总人口是通信用户的发展基础，是影响个人用户规模的关键因素；城镇人口反映相对较高质量的用户群，产业活动单位反映生产经营单位的数量，是影响商务用户规模的关键因素，两者修正总人口要素。2011年相关数据显示，三个指标的拟合程度较高，119个区域中只有12个区域指标离散度较...