中国院士制改革思辩

中国院士制度改革思辩2003年是中国两院院士的选举年。中国科学院已审定出第一批有效院士候选人共309人,将从中选出56名新院士;8月底,中国工程院在第一轮评审中,628位院士有效候选人锐减为170位,10位现任省部级以上领导之职的候选人没有进入复审名单。几个月来,社会上对于中国的院士制度的批评一直没有停息:现行的院士制度已经弊端丛生,亟待改革。本刊认为,对院士制度改革的讨论是必要的。充分的、不同意见的提出和探讨,对改革方案的制订只会大有裨益。日前,由中国科技促进发展研究中心委托,中国人民大学顾海兵教授担任课题组组长的《吸取发达国家经验教训,改革并改掉我国的院士制度》的专题报告出台。报告提出一个非常尖锐的命题--在市场经济条件下,院士的神秘光环正逐渐褪色,设立院士的本意已无法实现。中国的院士制度改革甚至改掉已是势在必行。笔者就此与顾海兵教授进行了一番对话。“院士制度的终身制背离了优胜劣汰原则”张鲜堂:您怎样看待目前的院士制度?顾海兵:市场经济条件下,像创新、学术之类的问题,国家的任务是制定公平公正的游戏规则,除了对教师、医师、律师等有一个执业资格要求外,不要仿照行政管理方式把科技人员定等分级。绝大多数专家教授的价值在市场经济条件下只能由市场决定,而不能由政府认定。此外,与奖励制度相比,院士制度的终身制背离了优胜劣汰原则,减弱了推动创新的竞争强度。古今中外,取得突出成就者皆会受到政府或非政府的奖励。比如举世公认的诺贝尔奖等等。奖励制度的本质是有什么功论什么赏,对事不对人,一事一奖,绝不搞终身制。相反,院士制度是从人出发而不是从事出发,类似于选劳模,并且公开规定获得这种所谓的最高科技学术称号者,皆为终身荣誉,且年满80周岁转为资深院士。这样的院士制度设计,因为只能上不能下,其利益无限,使得我们的科技人员(至少相当部分)把争取这种功名放在不恰当的位---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---置上,也使得院士评定过程加大了诸多不和谐的声音(如送礼之风,对候选人夸大其辞的评价炒作)。如果我们的院士不是终身制而是任期制,甚至规定只能遴选连任一次,那时还会有这么多人打破脑袋往里钻吗?其实有了国家科技大奖制度,再设立院士制度是完全多余的。目前院士所承担的咨询任务完全可以由科协或各个学会所承担。还有,在市场化条件下,科技人员利用专利制度、版权制度使自己的智力成果权得到专有性保护,使自己的知识产权的经济收益权得到保护。在这种制度下,一个科技人员特别是一个意欲创新的科技人员有没有头衔、有没有职称均是次要的。因此,无论从科学和创新的角度,在专利制度、版权制度已经成为激励和保护科技创新的基本制度后,院士制度已是多余。张鲜堂:鼓励每个科研工作者向高水准奋斗,并使大家竞争起来有什么不好呢?顾海兵:因为是最高,所以各地区、各部门都强烈要求在院士上实现“零的突破”,这样每一次院士评选均是一场内耗严重、成本极大的运动,并且评上的院士有不少也难以令人信服;国家高级公务员担任院士更是有违游戏规则。因为是最高,各个学部都想增加自己的名额。不仅科学界要搞院士,工程界也要搞院士;不仅自然科学界要搞,而且社会科学界也想搞,这样的追名,实质是追利,能有什么益处呢?院士的膨胀与贬值已是不争的事实,其膨胀与贬值是必然的。盲目炒作害了院士张鲜堂:你认为当前中国院士制度产生了怎样的社会结果?顾海兵:转轨时期设立院士,首先容易造成社会各界对院士的盲目炒作。当我国的市场经济体制成熟时,名号、称号是不会有什么市场的,竞争靠的是实力,但在转轨时期,名号、称号可能比能力更重要,人们往往很看重形式。比如,近几年来,社会各界对院士的炒作已经到了一种可谓白热化的程度。看一下如下的几则新闻报道:西部某省在省会举行隆重的给院士配车仪式,12位在这个省工作的两院院士都配发了国产的别克专用小汽车,配车仪式锣鼓喧天,管号齐鸣,少先队员献花,记者云集;湖南科技大学引进院士待遇许诺:引进院士配偶随调,支付100万元人才使用费,100万元科研启动费,安排200平方米...

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