加强财务管理的措施研究摘要：财务管理是事业单位管理工作中的重要部分，是保障事业单位正常运行，获取效益的关键。市场体制改革的不断深化，给我国事业单位的财务管理工作带来很大冲击，已经在多个方面表现出不适应，文章将从预算编制、财产运行管理和财务人员三个方面进行分析，对其存在的问题和应采取的措施进行讨论。关键词：事业单位；财务管理；资产运行；人员：F275文献标识码：A：1673-1069（2016）10-41-20引言随着经济体制改革的不断深化，事业单位作为国家经济的重要组成部分也开始顺应时代潮流，加大了对单位内部的改革力度。财务管理是事业单位管理工作的重要支柱，也是其运行的核心工作，现有的管理体系存在较大的弊端，导致事业单位资产利用率不高，内部控制不完善，影响了事业的发展，因此，事业单位应全面认清自身的优势和不足，不断更新管理理念，完善管理体系，使其能够适应当前经济环境的发展变化。1我国事业单位财务管理存在的问题1.1预算编制不精确财务预算不仅是单位开展财务管理工作的重要依据，更是单位内部预算的重要组成部分。我国事业单位财务预算经历了一定阶段的发展，已经逐步趋近规范化，但由于部分单位预算意识不强，仍存在一些不足。具体表现有：第一，单位负责人重视不够，预算编制方法缺少科学性；对预算的重视力度不足，人员配置、时间配置不合理，预算编制、预算审批、预算执行以及预算考核的管理制度不够完善。第二，缺乏监督职能。大部分事业单位在绩效考核、经费支出方面缺乏长效的监督机制，对预算控制监管执行力度不到位。第三，绩效考评形式主义严重。绩效考评的激励和约束机制是保障单位运作和组织管理正常进行的有效手段，事业单位对事中控制的关注力度较大，没有对预算项目的事前分析和事后考评给予足够的重视，影响了预算编制工作的发展和进步。1.2资产运行管理效率低事业单位资产运行管理方面存在的不足主要表现在：第一，事业单位还未建立完善的财务管理制度和监督机制，影响了资产配置的合理性和有效性；资产购入方面控制难度较大，尤其是重复购置，造成了财政资金的浪费。第二，预算管理与购置资产的资金管理脱节。事业单位上级主管部门与其他部门之间缺乏有效沟通，这是重复购置或超标采购现象不断发生的主要原因，近年来办公设备的采购标准得到一定控制，但专业设备采购仍然没有恰当的控制标准。第三，固定资产管理存在价值背离的缺陷。事业单位普遍未使用“累计折旧”科目，固定资产随着年限的增加，其价值逐渐减少，远远低于原值，但在资产管理中缺少对固定资产折旧问题的统计。1.3财务工作人员素质不高财务人员专业素质对财务管理效率具有决定性影响。当前，事业单位财务人员专业技能水平参差不齐，滞后于事业发展速度。这主要是由于财务管理人员缺乏对相关法律、法规知识的了解，违法违规操作现象时有发生；财务管理工作准入条件较低，导致工作人员的专业素养无法满足岗位职能需求；观念较为落后，职业道德意识还不够强，不能对新的财务管理法则、管理制度进行及时主动的学习，对财务管理工作造成了不利影响。1.4财务内部控制体系不完善财务控制是财务管理的重要工作，对财务决策、预算的实施以及财务管理目标的实现起着决定性的作用，财务控制几乎涉及财务管理过程的各个环节，任何一项责任的落实和目标的实现都要以财务控制为基础，并与财务预测、决策、预算和财务分析等多项内容共同组成了财务管理体系。我国事业单位在经济体制改革中积极改进，已经形成了良好的财务内部控制体系，但由于单位领导重视度、财务人员专业知识更新不够等种种原因，导致事业单位内控实际执行不到位、形式主义严重，并缺乏相应的监督机制，使得事业单位中资产闲置和流失的问题比较普遍。随着事业发展不断深化，单位原有的管理制度无法适应事业发展的需要，需要及时根据情况建立完善的内控体系，有效规避事业单位资产管理中的风险，保证国有资产安全完整的前提下，提高资产的利用率和周转率。2加强财务管理的措施2.1实施绩效预算，提高预算管理水平当前，财务预算是我国事业单位经济活动的重心，其基本实现形式是部门预算管理，因此应认真...