目录一、编制依据和说明..................................................1（一）编制依据..................................................1（二）某某某院文件及规范性文件..................................1（三）部门规章及规范性文件.....................................2（四）地方性法规及规范性文件....................................3（五）其他参考资料..............................................4二、项目基本情况....................................................4（一）项目名称..................................................4（二）项目实施机构..............................................4（三）项目建设地点..............................................4（四）主要经济技术指标..........................................5（五）PPP合作期................................................7（六）项目付费机制..............................................8三、项目模式........................................................9四、物有所值定性评价...............................................10（一）全生命周期整合程度.......................................10（二）风险识别与分配...........................................12（三）绩效导向与鼓励创新.......................................19（四）潜在竞争程度.............................................21（五）政府机构能力.............................................22（六）可融资性.................................................23（七）补充评价指标.............................................24（八）物有所值定性评价结论.....................................27五、物有所值定量评价...............................................27附件一：物有所值定性评价打分表.....................................36附件二：物有所值定性评价标准.......................................37一、编制依据和说明（一）编制依据（1）《中华人民共和国政府采购法》（中华人民共和国主席令第68号）；（2）《中华人民共和国预算法》（中华人民共和国主席令第12号）；（3）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）；（二）某某某院文件及规范性文件（1）《某某某院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）；（2）《某某某院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）；（3）《某某某院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）；（4）《某某某院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）。（三）部门规章及规范性文件（1）《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）；（2）《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）；（3）《财政部关于印发〈政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法〉的通知》（财库〔2014〕214号）；（4）《财政部关于印发〈政府和社会资本合作项目政府采购管理办法〉的通知》（财库〔2014〕215号）；（5）《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）；（6）《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号）；（7）《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕156号）；（8）《PPP物有所值评价指引（试行）》（财金[2016]167号）；（9）《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）；（10）《政府和社会资本合作项目通用合同指南》〔2014〕；（11）《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》财建〔2015〕90号；（12）《关于印发〈新增地方政府债务限额分配管理暂行办法〉的通知》（财预〔2017〕35号）；...