推进黑龙江省与俄远东地区能源合作的对策建议

推进黑龙江省与俄远东地区能源合作的对策建议[摘要]中国与俄罗斯地缘优势明显、资源禀赋和经济结构互补性强,双边能源合作潜力巨大,“乌克兰危机”下俄罗斯能源战略重心转向东方,俄远东地区有望成为俄罗斯经济增长的“新引擎”,为中俄能源合作提供了良好契机。黑龙江省作为对俄经贸合作的“桥头堡”和“枢纽站”,在对俄能源合作方面具有一定优势,但同时也存在诸多制约因素。因此,提出增进黑龙江省与俄远东地区的交流互信;鼓励民营企业积极参与对俄能源合作,扩大能源合作领域,加强对能源基础设施的巡护保养,确保能源运输通道安全等对策建议。[关键词]中俄;能源合作;黑龙江;远东地区[中图分类号]F7527[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2014)09-0046-03一、中俄能源合作概况在石油领域,早在1994年,俄罗斯石油企业就向中方提出修建从俄罗斯西伯利亚到中国东北地区石油管道的建议;2002年,俄罗斯尤科斯石油公司、石油运输公司和中石油公司敲定修建中俄安大线石油管道,但受到内外部多方因素影响,中俄安大线工程最终搁浅;2009年4月,中国与俄罗斯签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于石油领域合作的协议》,双方管道建设、原油贸易、贷款等一揽子合作协议随即生效;2011年1月,中俄原油管道投入运营,通过管道俄每年对华输送1500万吨原油,为期20年;2013年6月,中石油和俄罗斯石油公司签署俄向中国增供原油长期贸易合同,未来中国自俄罗斯石油进口原油量将达4610万吨/年,这份增供合同是中国原油贸易最大单笔合同。在天然气领域,2011年5月,中俄两国副总理在莫斯科举行中俄能源谈判代表第七次会晤,双方签署了天然气领域合作谅解备忘录的议定书;2013年2月,在北京举行的中俄能源委员会主席会晤上,中俄双方达成扩大原油贸易的重要共识,确认通过中俄天然气东线管道每年对华供气380亿立方米;2014年5月21日,中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司在上海签署了《中俄东线供气购销合同》,双方商定,从2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气东线管道向中国供气,输气量逐年增长,最终达到每年380亿立方米,累计30年。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---二、新形势下中俄能源合作的发展契机(一)中俄能源合作潜力巨大随着经济的快速发展,中国油气资源需求量迅速增长,根据BP世界能源统计数据显示:2013年,中国石油产量为2081亿吨,石油消耗量为5074亿吨,同比增长38%,占全球总消耗量的121%,仅次于美国,列居世界第二位;中国每年天然气产量为1171亿立方米,消耗量1616亿立方米,占全球总消耗量的48%,仅次于美国、俄罗斯位列世界第三位。此外,中国原油进口量呈增长态势,据中国海关统计:2013年中国原油进口量继续增长,达282亿吨,同比增长4%。中国油气产量增长速度明显滞后于消耗量,确保能源需求需长期依赖进口。俄罗斯油气资源储量丰富,根据BP统计数据显示:截至2013年末,俄罗斯石油储量为127亿吨,约占世界石油总储量的55%,石油产量5314亿吨,约占世界石油总产量的129%,仅次于沙特阿拉伯,位列世界第二位;天然气储量为313万亿立方米,占全球总储量的168%,天然气产量6048亿立方米,约占全球总产量的179%,产量仅次于美国,位列世界第二位。未来20年内,俄罗斯将是世界上为数不多的能够做到油气产量增长大于油气消费增长的国家之一。自2000年以来,俄罗斯逐步确立了以能源出口为基础的经济增长模式,俄政府将能源等自然资源出口视作经济复苏的法宝,并大力发展能源产业。在俄自然资源出口中,原油、天然气及其相关产品占据了主导地位。中国经济巨轮持续航行,仍迫切需要更多稳定的石油供给;中国要想摆脱雾霾笼罩的环境噩梦,也需要巨量的天然气等清洁能源。为了保证能源安全,中国开始寻求更稳定的能源供应国和更安全的运输方式。中俄两国拥有漫长的边境线,且都毗邻太平洋,无论是陆运、海运、空运还是管道运输,都拥有得天独厚的优势,双边能源合作潜力巨大。(二)“乌克兰危机”下俄罗斯能源战略重心转向东方俄罗斯是欧盟主要的能源供应商之一,2013年俄对欧出口石油17...

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