中共昆明市委昆明市人民政府关于加快教育改革与发展建设教育强市的决定（2008年2月24日）为落实优先发展教育战略，进一步深化教育体制改革，完善政策措施，强化保障机制，扩大教育资源总量，提高优质教育资源比重，破解群众子女上学难、上学贵问题，办好人民满意的教育，促进我市教育快速健康可持续发展，加快建设教育强市，推进我市经济发展和社会进步，加快推进现代新昆明建设，全面建设小康社会，现作如下决定：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的“优先发展教育，建设人力资源强国”的奋斗目标，解放思想、深化改革，采取更加开放、灵活的政策措施，理顺体制、创新机制，坚持以人为本、科教为先、成才为根、创业为要，大力发展职业教育，突破性发展民办教育，均衡发展义务教育，实现教育科学发展、快速发展，加快建设教育强市，办好人民满意的教育，为推进现代新昆明建设和全面建设小康社会奠定坚实的人才基础。（二）发展目标。到2010年，全市初步建立起以开放多样、优质均衡为特点的现代国民教育体系和以学习型社会为标志的终身教育体系。建立义务教育以政府办学为主体，非义务教育以政府办学为主导、社会各界积极参与、多元化的办学格局。各类教育协调发展，学历教育与职前、职后培训并举，最大---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---限度地满足广大人民群众日益增长的教育需求，教育总体发展水平跨入西部先进行列。——基本普及学前教育。重点提高农村学前教育普及率，全市学前幼儿入园（班）率达到85%以上。——基本普及高中阶段教育。初中毕业生升学率达到90%以上，高中阶段教育毛入学率达到85%以上，实现中等职业学校与普通高中在校生规模大体相当，职普比例达到1∶1。——高质量、高水平巩固提高“普九”成果。城乡义务教育均衡发展，让适龄儿童能充分享受良好的义务教育。小学适龄人口入学率城市保持在99.5%，农村99%以上；初中适龄人口入学率城市保持在99%以上，农村98%以上；义务教育巩固率达到99%以上。——提高优质教育资源的比重。一级高（完）中由现有的18所增加到22所，优质普通高中在校生所占比例由现在的52%提高到66%；国家级重点职业学校由7所增加到10所，优质职业学校在校生所占比例由现在的35%提高到55%；省一级幼儿园由60所增加到70所；义务教育的优质学校由现在的110所增加到150所。——提高全民受教育程度。建立覆盖城乡的全员学习培训网络，大力实施“两后双百”工程。形成一批质量高、特色鲜明、社会声誉好的职业教育、社区教育和各种文化技能培训示范学校。加快昆明学院的建设和发展，争取创建---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2－3所高等职业学院。加快实施劳动力资源开发，每年新增高技能人才5000人。二、突出三大发展重点（一）大力发展职业教育，高度重视职业教育发展。各县（市）区党委、政府和市级相关部门要像抓经济建设一样抓职业教育，像办普通教育那样大办职业教育。要树立“大职业教育”的观念，切实加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、改革措施的统筹管理，强化发展职业教育的责任，以就业为导向，以服务为宗旨，促进职业教育与工业化、城市化和国际化进程紧密结合，与产业结构调整和科学技术进步有机协调，大力培植职教产业，实现职业教育大发展、快发展。迅速扩大职教资源总量。根据全市产业结构和县（市）区功能定位，每个县（市）区要办好一所职业学校，成为当地的职业技术培训中心、职校教师培训中心、社区教育中心。职教办学效益不佳的县区，要通过体制改革、资源整合，努力扩大办学规模，迅速扭转职教发展滞后的局面，形成一批办学灵活、规模大、有骨干专业支撑、专业特色明显、市场需求对口的县级职业学校。市级要组建为一、二、三产业服务的校均规模达8000人以上的三个职教集团。发挥区位优势，加强与省内外高等院校、企业及中等职业学校的交流与合作，形成相互开放、资源共享、优势互补的中等职业教育新格局。高标准、高效率办好安宁、...