食品安全事件引发行业信任危机:"还能吃啥"?米袋子越来越充实,菜篮子越来越丰富,人们早已从“有啥吃啥”变成“吃啥有啥”。然而,接连出现的食品安全事件,引发人们焦虑,“还能吃啥”成为群众的普遍困惑。食品行业遭遇空前的信任危机。民生领域的突出矛盾,始终是改革攻坚的目标。新一轮国务院机构改革,组建了国家食品药品监督管理总局,整合食品生产、流通、餐饮环节。10月份,《食品安全法》颁布后首次大修并向社会征求意见。十八届三中全会审议通过的《决定》进一步明确,要“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度”。食品安全,重建信任有多难?“最严格”的监管制度,能在多大程度上弥合眼下消费者的信任裂痕?记者进行了采访。安全事件引发食品行业信任危机——从“三聚氰胺”到“问题酸奶”,从“瘦肉精”到“速生鸡”……频发的食品安全事件,敲响食品安全信任危机的警钟“看,这些奶粉都是从香港买回来的。”深圳罗湖区的黄晨指着家里的一堆奶粉空罐说。自从去年添了小宝宝后,定期到香港买奶粉成为黄晨一家的“例行公事”,“感觉国产奶粉经常出问题,吃进口奶粉可能少一点风险。”宁愿跑腿、受累、多花钱,也要让孩子吃上国外的奶粉,成为很多家长的普遍心态。根据全国妇联宣传部和中国消费者协会日前发布的《2013年中国母婴安全消费调查》,每10位受访者中,有6位表示买奶粉时会选择进口货，“这种看似不太理性的行为,集中反映了人们对国产奶粉的信任危机。”中国科普研究所副所长赵立新说。遭遇类似“国外产品吃香、国内产品失宠”的信任危机,并不只是婴幼儿奶粉行业的窘境。近几年,食品安全事件引发的信任危机不断冲击整个食品行业,“还能吃啥”成为百姓的普遍困惑:饮品行业风波不断:绿茶、白酒添加塑化剂、可乐里喝出死鱼等杂物;肉制品也不安宁,肯德基的速成鸡、烧烤店里的掺假羊肉,很多人谈肉色变;瓜果摊频频“摊上事儿”,带蛆樱桃、石灰芒果、打蜡苹果,买水果也要战战兢兢……民以食为天,食以安为先。食品安全事件频发影响了人们的消费信心。“今天吃的有毒,明天喝的掺假,食品安全事件一桩接一桩,都不敢出去吃饭了。”北京市海淀区一家公司的员工徐洋说,前几年自己很少做饭,附近的餐厅就是“自家厨房”,现在则坚持自己做一日三餐。消费信心是食品行业发展的基础。信任危机直接影响行业发展。以婴幼儿奶粉行业为例,2008年的“三聚氰胺事件”曾导致全行业减产停产,数万名职工下岗,240多万户奶农杀牛、倒奶。2009年,我国乳制品进口从2008年的35万吨猛增到59.7万吨。国产婴幼儿奶粉行业元气大伤,长期难以恢复。食品安全信任危机,还可能影响政府公信力和国家形象。“重建人们对食品安全的信心,非常重要。”赵立新说。食品种类繁多、五花八门,绝对不出一点安全问题,很难做到,关键是要让消费者对整个食品安全体系有信心,偶发的安全案件才不会被无限放大。食品安全信任,摧毁容易重建难——客观上,食品行业安全事件频发,引发信任危机。主观上,消费者由于信息不对称,一旦有风吹草动,宁可信其有“导致目前消费者对食品安全信任危机的原因是多方面的,但从根源上说,还是食品行业频频被曝光的安全事件。”中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波说。我国食品行业在经历几十年的快速发展后,目前处于从保障食品供应转向保障食品安全的转型过程。总的来说,食品产业层次不高,生产经营单位规模小、数量多、分布散,监管难度大。食品行业快速发展的同时,食品安全监管制度设计和监管能力短时间内没有跟上。我国食品安全监管实行分段监管为主、品种监管为辅。长期以来,食品进行监管政出多门却问责无门,容易产生“人人都管事、事事无人管”的监管盲区。同时,食品安全监管能力也存在不少短板。在这种监管模式下,该重罚的却“蜻蜓点水”,该承担刑事责任的却“一罚了之”,甚至有的执法人员产生“以罚代管”的执法懒惰心理。一边快速发展,一边缺少监管。一些唯利是图、知法犯法的企业打起牺牲质量换取利益的歪主意,造成食品安全事件多发、频发。罗云波说,除了客观上食品行业自身存在的问题,人们对食品安全的信任危机也有思维习惯上的主观原因。食品安全直接关系人的身体健康...