2008年12月ResearchonFinancialandEconomicIssuesDecember,2008①银行方便旗船舶抵押融资风险研究初北平1,(11大连海事大学法学院,辽宁大连岩2,魏强2郝116026;21交通银行大连分行,辽宁大连116001)摘要:银行在决定是否进行船舶抵押融资以及如何抵御合同履行过程中所产生的风险时,不应取决于船舶悬挂何旗。换句话说,对于银行而言,船舶抵押融资的风险并不在于船旗,而是在于船舶本身的质量状况以及对船舶的管理水平;在于融资项目的风险评估全面、法律文件规范和履行阶段的科学监管。关键词:银行;方便旗;船舶抵押;融资:F83014;F84014文献标识码::10002176X(2008)1220061206A一、国内方便旗船舶经营与融资的现状方便旗船在我国的兴起始于20世纪50年代,发展于20世纪80年代,兴盛于90年代,迄今仍保持着有增无减的势头。据统计,截止到2006年,我国航运企业经营的国际、国内海运船队的总吨位约为4555万载重吨,居世界第五位,但其中在境外登记注册悬挂方便旗经营的船舶达2237万载重吨,占远洋船队的56%。而且,挂“方便旗”的中资船舶,平均船龄不到10年,平均吨位为4万载重吨。与此形成鲜明对比的是,我国悬挂五星红旗的船队平均船龄高达19年,平均吨位仅为115万载重吨[1]。从船型来看,油轮、干散货船、全集装箱船挂方便旗的现象更为普遍,1998年底的外籍注册率分别为67%、6314%、5318%,均高于世界商船队同类型船的水平。在我国大型国有航运企业中,所属船舶悬挂方便旗的情况越来越多,而一些新组建的货主船队几乎全挂方便旗[2]。由此可见,方便旗船目前在我国已占据半壁江山,银行开融资项目时都比较谨慎,同时还对船东的资信、船舶的质量状况以及船东的还贷能力等方面甚为关注。银行是否有必要对方便旗船抵押贷款顾虑重重,可从方便旗船的历史、现状及发展等方面进行探究。二、现代方便旗船的改善近年来,尽管国际社会制定了相关国际公约试图限制方便旗船的扩张,然而在今天的航运界,方便旗船仍然大行其道。不过,随着一批国际公约的出台、生效以及国际社会对船舶安全及防污措施的注重,以往方便旗船船况较差的情形已大大得到了改观。第一,造船技术的提高使得新建船的质量相应有所提高。科技在不断发展,船舶制造技术也在不断地进步,因此船舶的质量也随之提高,这是方便旗船舶状况改良的基础。第二,船员管理船舶以及驾驶船舶的技术大大提高。为促进各国船员素质的提高,在全球范围内保障海上人命、财产的安全和保护海洋环境,有效控制人为因素对海难事故的影响,国际海事组织制定了STCW公约。该公约目前缔约国①收稿日期:2008209203作者简介:初北平(1972-),男,山东莱阳人,副教授,大连海事大学国际海事法律研究中心保险法研究室主任,主要从事海上保险法和航运法等方面的研究。E2mail:chu_beiping@1631com62财经问题研究2008年第12期总第301期它是在世界范围内影响极大的国际公约之一。STCW公约设置了船员劳务准入的最低标准,它的广泛贯彻执行极有利于船员素质的提高,从根本上排除了不合格的人员进入船员劳务市场。因此,尽管船员在国际上流动性很大,但由于有STCW公约的限制,船员的劳务质量可以得到一定程度的保障,即使是方便旗船的船员也不例外。第三,船级社对入级船舶进行监管。船级社对船舶进行入级检查和各项法定检验并颁发证书,是对船舶的质量和安全的监督和保障。船级社提供航运、造船、海上开发、相关工业产品制造业、保险、金融以及其他有关业界普遍接受和认可的合理标准———入级规范,并依照此规范,在船舶设计中进行审图,在建造中和建造后进行检验,以验证船舶符合入级规范的要求,对船舶的设计、制造、材料、机电设备、安全设备、技术性能及营运条件等所进行的审核、测试、检验和鉴定,是目前各国为保证船舶技术状态,保障水上人命、财产安全和防止海洋环境污染,所普遍采用的一种对船舶的监督管理措施。船级社实施的检验大致有两大类:一类是船舶入级检验,这是船东根据自身的需要自愿向船级社申请的船舶检验,其检验的依据是船级社的规范;另一类是船舶法定检验,这是船级社根据船旗国政府的相关法令或船旗国缔结的国际公约的规定,对船舶进行的强制性的检验或审核。信誉良好的船级社不但具有丰富的验船经验,而且为了保...