对中国汽车产业政策一些问题的思考

对中国汽车产业政策一些问题的思考分类号:BH8中国汽车报/2001年/06月/25日/第001版/对中国汽车产业政策一些问题的思考中国机械工业联合会名誉会长、原国家机械工业局局长邵奇惠新世纪给中国汽车产业的发展带来了前所未有的机遇,同时就现状而言中国汽车产业也正面临着重大的挑战。汽车产业作为国民经济的支柱产业,国家对其指导和管理的基本依据是产业政策。我国现有的汽车产业政策曾对汽车产业的发展发挥了重要作用,但是作为一个政策毕竟有其时效性。11014年2月19日,国家计委公布了目前正在执行的汽车工业产业政策。记得当时!中国汽车报?还发表了社论,标题是国家意志,遵照执行,由此可见其不容置疑的权威性。这个产业政策是一个政策群。它不仅明确提出了今后汽车工业产品发展的重点和分阶段目标,而且提出了鼓励、支持、限制和约束的政策措施。应该说这个政策的许多重要思想,具有长期指导意义,但是其具体的目标主要是在20世纪末要打下汽车工业的坚实基础。应该说这个目标基本上实现了(例如重点解决投资分散、审批项目乱、重复引进低水平产品、国产化速度慢,等等)。在执行政策的过程中,我们感到:随着产业的发展也出现了一些新情况,基层同志们在实践的过程中也总结出许多新鲜的经验,例如这几年广州汽车的发展就具有极大的活力。另外,产业政策对21世纪汽车产业的描述也不够具体。所以我们认为,应该根据形势的变化对政策作出科学、及时的调整,以使其最大程度上地接近客观。我今天的发言纯属个人的见解,希望与会同志批评指正。当前,我国汽车业客观环境的变化主要表现在:1、中国开始进入私车消费时代。汽车长期以来仅仅被视为生产资料,现在正经历着向既是生产资料又是消费资料的方向转变。在消费方式上,正经历着由公车消费为主向私车消费为主的转变;在市场结构上,正经历着由卡车占绝对优势向乘用车为主的转变。要不要大力发展轿车,长期以来是人们争论的一个焦点,现在已有定论,国家十五规划提出鼓励轿车进入家庭;在北京、广州、深圳等地,私车消费群体正在形成和壮大。种种迹象告诉人们,中国已经进入家庭轿车的导入期。严格地说,正是日渐发展的汽车消费市场推动了中国汽车业的根本变革。2、中国汽车业逐渐进入市场化时代。由计划经济向社会主义市场经济转变是经济变革的主旋律。汽车产业作为传统产业和国民经济的战略性产业,汽车企业作为大中型骨干企业,都处在这种变革之中。改革开放以来,中国汽车业的市场意识逐渐提高,但是,相比较而言,微观的企业市场意识逐渐变强,宏观的管理体制相对变化较慢。虽然近期国家计委放开轿车价格,国家经贸委变目录管理制为公告制,都是改变管理方式的举措。但总体上来说,还缺乏实质性动作。本文:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

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