亟需建立农村综合产权交易平台

亟需建立农村综合产权交易平台至2009年10月,武汉、合肥等地经过不断的探索,在全国率先构筑了农村综合产权交易平台。一、创制农村综合产权交易平台发展农村的必经之路毋庸讳言,我国产权交易平台与[来自WwW.lw5U.com]市场发育在城市较为发达,在农村相对落后,规范化程度较低。随着以农村土地流转为主体的产权交易实践的深化发展,农村各类产权交易行为也开始兴起。交易频度和交易金额不断增加的现实,要求产权交易界必须正视农村产权交易工作,切实加强农村产权交易平台的建设。过去,受农村集体产杈、个人产权不能充分流转的制约,农民手上的土地承包证和房屋产权证等,多数情况下只是一种虚拟的象征性的权利,难以实现资本化。应当看到,在广大的农村地区不是没有产权交易。事实上,农村集体资产、个人资产的产权交易活动始终在一定程度上存在着,但受到观念和政策等因素的影响,范围与数量均受到较大的制约,往往难以超越一个乡镇,甚至一个村的范围,并且不甚规范。因此,科学界定农村综合产权,实现农村各类产权有序,流动成为当下农村改革的一个重要环节。虽说可在一般的产权交易平台中嵌入农村产权交易元素,但囿于多方面条件的限制,操作起来有很大的障碍,宜进行相对独立的建设。就目前我国农村现实资产的组成状况而言,可以将农村综合产权界定为:农村土地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”使用权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---农村集体林地使用权和林木所有权、农业生产性设施使用权、农民个人产权。除法律、法规做出专门规定的外,针对上述产权依法进行的转让、出租、入股、抵押或通过拍卖、招标等方式流转交易的,均可纳入农村综合产权交易管理平台实现合理流动、保值增值。从交易行为遵循的原则上看,应当做到坚持依法、自愿、有偿以及公开、公平、公正:坚持统筹城乡发展,集约利用农村资源:坚持农民自主、村民自治,保护农村集体经济组织和农民对农村综合产权的占有、使用、收益等合法权益:坚持不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益;尊重农民的流转交易主体地位,任何组织或个人不得强迫流转交易,也不能妨碍自主流转交易等。因此,构建农村综合产权交易平台是实现农村资源优化配置、合理利用和推进城乡一体化化发展的现实需要,有利于盘活农村资源、推进农村资源价格机制的形成,能让农村潜在的经济要素与社会先进的经济要素创新对接,激活农村资产资源市场,有效地促进农民增收,是促进农村、农业科学发展的重要举措。二、明晰农村综合产权交易方式与程序农村综合产权交易主要采取协议转让、拍卖、招投标等方式,也可以采取法律、法规、规章规定的其他方式。产权交易活动中的转让方或者受让方,可以直接向所在地农村综合产权交易平台(一般设在县一级)申请进行产权交易。转让方申请转让产权的,应当提交下列材料:资格证明或者其他有效证明、产权权属的有关证明、准予产权转让的有关证明、转让标的的情况介绍、标的底价及作价依据、交易机构要求提交的其他材料。农村综合产权交易主管部门和相关部门应按照各自的职责,对转让申请及相关材料依法进行审查、产权查证和权属确认。审查通过的,由交易机构统一对外发布产权转让信息,征集受让方。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---受让方申请受让产权,应当提交下列材料,并接受交易机构资格审查:资格证明、资信证明、交易机构要求提交的其他材料。交易机构依据征集到的受让方情况选择交易方式并组织交易,转让方与受让方达成产权转让意向后,应当签[来自www.Lw5U.com]订产权交易合同。产权交易合同经转让方和受让方签字、盖章后,由交易机构审核并出具《农村综合产权交易鉴证书》。在农村综合产权交易机构进行产权交易的转让方、受让方,应当凭《农村综合产权交易鉴证书》到有关部门办理相关变更手续,完成相应的产权交割。三、规范农村综合产权交易行为集体产权的转让价格,以有资质的资产评估机构的评佶值为依据。转让价格低于...

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