当前制约农村民主化进程的“瓶颈”及其对策当前随着农村经济和文化的不断发展，广大农民的民主意识不断增强，农村民主化水平在一定程度上得到提高，但因为意识、观念、体制、民风等诸多因素不同程度的干扰着农村民主化进程。各地农村的民主化发展趋势也极为不平衡，不少农村已经走上民主自治的良性化运转轨道，但专制村、封建村依然存在并且还不少，因此要在广大农村实现真正意义上的民主还任重道远。制约农村民主化进程的原因是多方面的，笔者以为归结起来主要有以下四个方面的瓶颈：一是“贿选”难断。村委会实行直选制后，大大推进了基层民主建设，激发了广大农民参政议政意识，村民政治热情空前高涨，使得农村换届选举角逐村委的竞争异常激烈。大部分参选者的初衷是良好的，但当中也不乏有动机不纯或怀藏私心者，是冲着当村干部的好处来的，认为当了“村官”不仅可以改变自身的社会地位和政治身份(多数村主任可以当选为县人大代表)，在村务中拥有发言权和决策权，并得到村民的尊重，还可以利用权力捞取额外利益。为了使自己在选举中得到更多的选票，不少人挖空心思，采取了一些非常规方法，如购买选票、许诺好处等等，其中购买选票即以一定的金额或施以一定价值的财物换取选票最为突出。不少村民为利益所驱使，把选票当作换取好处的筹码，谁出的价位高就“卖”给谁，决定权在于村民自己，还自诩为这是真正的“民主”。少数人的这种病态思想又“传染”蔓延给了其他选民，最后大家一致认为反正是不公平选举，以己之力也难挽公平之大局，与其这样，还不如从中得点好处，从而使真正想干事、能干事的村民选不上来，民主选举成为了财力的竞争而不是能力的比较。而不少通过贿选上来的村干部家境本不富，对其投入的钱财，又要想法设法从村集体里捞取回来，以致上任后出现种种违法违纪行为。有的村民为竞选村干部花了一大笔钱，但仍然落选，欠了一身债，并且搞出了一大堆矛盾，影响了农村稳定。因此农村贿选不仅破坏了了农村民主，也影响了农村稳定发展之大局。二是“人治”依存。由于几千年来农村人治的传统，村干部“封建家长制”作风还依然很严重，阻碍了农村民主法制化建设进程。一些村干部缺乏依法管理的意识和能力，完全按照自己的主观意图实施管理，村里虽然制定有村规民约，但根本没有很好的实施，“一言堂”、“家长制”，以言代制、以言代法现象还普遍存在，村民根本无法民主有效地参与村务决策、村务管理和村务监督。而且当前农村社会关系错综复杂，封建、宗派等各方势力在一些农村依存，各种势力和各种人为的因素左右着农村民主化进程，如村委换届选举中宗族势力的干扰还不同程度存在，一些农村干部利用宗房势力恣意操纵着农村事务，引起村民不满不服。三是“意识”作祟。主要表现在两个方面，一方面是村干部的“官本位”思想，一些村干部对民主权力的认识比较偏面，不是“以民为本”，而是“以我为本”，凌驾于群众之上，自以为老子第一，为所欲为，这种脱离群众的做法，造成了干群关系紧张，破坏了农村民主。同时不少村干部由于宗旨观念迷失，把权力当作捞取好处的工---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---具，从而滋生了贪污腐败等违法乱纪行为；另一方面是农民的“接受论”，由于封建意识的禁锢，许多农民的民主观念淡薄，缺乏参与民主管理的意识和热情，认为自己只要种好自己的田地即可，没有必要去操“民主”的心；缺乏主动监督的理念，对于“村官”的一些胡作非为，认为理所当然，或者视而不见，或者敢怒不敢言。四是“监督”缺失。近些年来，虽然约束农村党员干部有关制度规定不少，但在实施过程中，对农村干部的检查、监督还不及时、不严格，制度、规定印在纸上、挂在墙上，就是落实不到行动上，成为一纸空文，致使农村基层组织民主气氛不浓，民主管理不真。村级内部民主管理制度也不够健全和规范，监督制约机制实施力度不够，对村干部行为缺乏有效的自律与他律的监督制约。当前绝大农村实行了村务公开制，但部分农村村务公开程度底、公开内容失实，使村民民主监督获取信息受限。不少地方村务仍呈“暗箱”操作状态，...