作风建设实施意见为认真贯彻落实县委县政府加强机关作风建设会议精神，促进我局在全县经济社会又好又快发展、“争当江苏沿海开发排头兵”进程中发挥更好的作用，根据东发18号《关于加强和改进县级机关作风建设的意见》、东办发〔2017〕80号《关于在县级机关开展“创一流办事环境，树一流服务形象”主题活动的实施意见》文件要求，特制定本局机关作风建设暨“创一流办事环境，树一流服务形象”主题活动工作实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委、县政府《关于加强和改进县级机关作风建设的意见》，瞄准“创一流办事环境，树一流服务形象”的具体目标，以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，以加强本局党员干部队伍建设为基础，以推进各科室、部门作风建设为重点，以强化整体目标考核为手段，着力解决影响经济社会发展和群众切身利益的问题，不断提升机关作风建设水平，为促进全县经济社会又好又快发展提供有力保障。二、活动目标围绕“大力弘扬‘三创’精神、不断提升服务水平、努力提高行政效能、切实规范行政行为、依法实施行政收费”五大任务，以“创建一流办事环境、树立一流服务形象”为具体目标，坚持和落实科学发展观，认真贯彻和落实国家土地宏观调控政策，不断创新管理，打造如东国土品牌，努力做到保护资源规范有序、保障发展持续有力、维护权益切实有效、服务社会全面有为。三、方法和步骤这次主题活动从2017年7月开始，到12月结束，集中半年时间，分为组织发动、查摆整改、评议考核三个阶段。（一）组织发动阶段（7月至8月中旬）这一阶段着重做好思想发动和组织准备工作。一是建立本局机关作风建设领导小组。二是制定活动方案。三是召开局机关作风建设工作会议，传达学习胡锦涛在中纪委第七次全体会议上的讲话和周铁根书记在县级机关作风建设大会上的讲话精神，研究部署全系统作风建设和“创建一流办事环境、树立一流服务形象”主题活动开展工作。（二）查摆整改阶段（8月中旬至10月上旬）这一阶段采取自己找、群众提、互相帮等形式，围绕服务发展、服务基层、服务群众，突出转变职能、依法行政、廉洁从政、队伍建设等方面，深入排查，认真梳理，找出本局和科室（部门）、个人在作风建设方面存在的突出问题。坚持实际，从认识层面、制度层面、工作层面深刻部析产生问题的内在根源。围绕“创建一流办事环境、树立一流---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---服务形象”的总体目标，制订本局作风建设的目标和举措，经县作风建设领导小组审核后在媒体公示，主动接受社会的监督评议。1、广泛征求意见。认真开展“开门评机关”活动，通过发放征求意见函、召开服务对象座谈会、设置意见箱、举报电话等形式广泛征求社会各界的意见和建议。2、开展一次谈心活动。局主要领导跟班子成员谈，班子成员跟分管科室、部门负责人谈，科室、部门负责人跟一班人员谈。通过谈心活动，提高认识，发现问题，转变作风。3、召开民主生活会。局党组和各党小组分别召开民主生活会，对照反馈的问题认真分析，开展严肃认真的批评与自我批评，自觉查找作风上的不足，形成剖析材料，提出改进意见和整改措施。4、制定和落实整改措施。围绕存在问题，局及各科室、部门分别制定整改方案，明确责任部门、责任人、整改目标和整改时间，切实加以整改。（三）评议考核阶段（10月中旬至12月底）第三阶段的主要任务是：对机关作风和主题活动进行全面评议和考核。一是局机关各科室、部门分别召开专题会议，交流评议个人作风建设情况。二是局机关作风建设领导小组及各科室、部门按照年初局制订的2017年全县国土系统整体目标考核办法，对机关人员作风建设情况分别评分。三是对全局机关作风建设工作进行认真回顾总结。四、具体措施一是抓制度建设，规范服务行为。制度是机关作风建设的重要基础，也是规范人员行为，圆满完成各项工作任务的重要保障。认真抓好局各项规章制度的落实，严格执行国土资源业务规范。坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象。对规章制度和业务规范的执行情况，由局纪检组、监察室通过...