当前我国农业技术推广服务方式的转变探析摘要：农业发展离不开科学技术的支持，农业技术推广服务方式需要根据经济发展和农民的需求进行改善。市场经济的发展、科技创新改革推动着传统农业技术推广方式发生改变，逐渐走向市场化、多元化的发展趋势，激发社会多元力量参与农业技术推广服务，为农民提供更好的农业技术服务。关键词：农业技术推广；市场经济；现代农业：F306.3文献标识码：A：1674-0432（2013）-04-0146-2农业技术推广服务既要最大限度地满足农民的农业技术需求，又要适应当下经济社会及现代农业的发展趋势。市场经济及现代农业的发展、科技创新改革逐渐推动着传统农业技术推广服务方式发生改变，形成新的农业技术推广服务方式，倡导多元主体参与农业技术推广服务成为新型农业技术推广方式发展的趋势。1经济发展要求改变农业技术推广方式农业发展是国家建设和发展的基础，党和国家也将构建适合农业发展的农业技术推广服务体系作为十分重要的任务之一，农业技术推广服务方式的选择需要适应经济发展的现实要求，为农业发展提供动力支持。1.1市场经济呼唤新型农业技术推广方式从建国初期到改革开放，党和政府一直坚持计划经济体制，行政命令主导着国家经济社会发展，农业技术推广服务也不例外。建国初期，党和国家陆续颁布各种方案和条例，鼓励开办农业技术推广机构，1974年在“党政合一、政社合一”的人民公社体制基础上建立起从县办农科所、公社办农科站到大队办农科队、小队办实验小组的“四级农科网”。家庭联产承包责任制推行后我国逐渐形成了包括种植业技术推广体系、畜牧业技术推广体系、水产业技术推广体系、农业机械化技术推广体系、林业技术推广体系、水利技术推广体系这六大体系在内的、以政府农业技术推广机构为主体的农业技术推广系统。[1]虽然这套农业技术推广体系为改革开放后我国农业发展和农民增收起到了重要的促进和保障作用，但这种农业技术推广方式以政府为主体、农民为受众，采取自上而下的单向强制的推广方式，农民缺乏农业生产经营自主权，农业生产种植受到政府限制，只能够被动地接受农业技术推广和指导，农业技术推广参与主体少、服务方式单一、缺乏活力。随着我国选择社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标，传统的以政府为主导的农业技术推广方式得以存在的经济基础被削弱，市场经济以市场机制为配置社会资源的基本手段，该经济体制下的政府只能作为经济运行的调节者，对经济运行起宏观调控作用，不能完全包揽经济运行的全部，国家对社会各项事务的管理模式也开始转向上下合作互动、发挥多元主体作用的治理方式，政府亦无力提供最完善的农业技术推广服务，需要采取新的农业技术推广方式来为农民提供更便捷、更满意的农业技术服务。我国的市场经济正在不断完善，以政府为主导农民为受众、自上而下的以行政命令推动的农业技术推广方式已经不能适应市场经济的发展需要，农业技术推广服务方式需要在市场经济发展的形势下进行改善。1.2现代农业需要新型农业技术推广方式从计划经济向市场经济转变是我国改革中的一项重大决策，随着市场经济体制的确立和逐步完善，市场化已经成为了我国经济和社会生活的重要特征，党的十七大提出“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。”十八大报告中也强调“加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”我国农业发展受市场经济规律所支配，参与市场规律所支配并从中获得收益，发展现代农业成为加强经济基础的必然选择。与传统农业的自给自足不同，现代农业以市场化、商品化为特征，农业技术的推广和应用难度增加、要求更高，需要多个农业技术推广主体共同合作。建设现代农业的另外一个关键是要提高农民的科学文化素质、促进农业科学知识的普及和农业技术的转化和应用，而要达到这个目标，就必然要有与之相适应、相协调的现代农业技术推广服务方式作为现代农业发展的强有力支撑。我国的现代农业建立在市场经济体制基础上，由市场经济体制充分发挥对农业技术资源的基础性配置作用，以工业化、产业化、信息化为依托，推动我国农业生产经营方式的转型升级。农业生...