技术性贸易壁垒-中国外贸出口之痛

《企业经济》,2005-12P16-18技术性贸易壁垒:中国外贸出口之痛易露霞(广东工业大学经管学院外贸教研所,广东广州,)摘要:本文分析了产生技术性贸易壁垒的原因,它的特点,它给我国外贸出口带来的影响,提出了如何跨越这些壁垒的措施。在经济全球化、国际竞争日趋激烈的形势下,以技术法规、技术标准和合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒已经成为世界各国调整贸易利益的重要手段。技术性贸易壁垒已经给中国外贸出口造成很大的经济损失,如果中国不能跨越这一壁垒的话,中国出口贸易将在今后的几年里遭受更加惨重的损失,同时将极大地影响中国经济的健康发展。关键词:技术贸易壁垒;对外贸易;出口贸易;应对措施;随着世界经济发展良好,国际贸易加速回升,中国对外贸易在2004年延续了2003年快速增长的势头,继续保持较快增长。在国内外经济环境较为有利的背景下,2004年前三季度进出口总值逼近2003年全年规模,达8285.5亿美元,同比增长36.7%;其中,出口4162.4亿美元,增长35.3%;进口4123.1亿美元,增长38.2%;累计贸易顺差39.3亿美元。根据中国海关统计,2004年1至11月中国进出口总值已超过1万亿元,总值达10383.8亿美元,比去年同期增长36.5%,进、出口总值双双越过5000亿美元关口,其中出口5296.1亿美元,进口5087.7亿美元,分别增长35.7%和37.3%;累计实现贸易顺差208.4亿美元[1],中国对外贸易在世界贸易的排名由上年的第四位上升至第三位,成为名副其实的世界贸易大国。但是在随着我国加入WTO、国际经济一体化的发展和贸易的自由化发展不断加强,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,越来越多的国家,特别是发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施———技术贸易壁垒,以阻止其他国家的产品进入本国市场。中国的主要贸易伙伴美国、日本、欧盟,凭借其经济实力和技术发展的绝对优势,利用WTO/TBT协定中关于保障安全与人类健康、保护环境等合法条款,通过制订严格的技术法规、标准和合格评定程序等手段,对中外产品设置进口限制,以达到贸易保护的目的,从而使中国出口产品竞争力产生较大的影响。技术壁垒作为一种外源性的贸易限制措施,正成为越来越多的国家频繁限制中国产品出口、保护该国产业的武器。技术性贸易壁垒已经给中国外贸出口造成很大的经济损失,如果中国不能跨越这一壁垒的话,中国出口贸易将在今后的几年里遭受更加惨重的损失,同时将极大地影响中国经济的健康发展。1.何谓技术性贸易壁垒所谓技术性贸易壁垒(TechnicalBarriertoTrade-TBT),是指一国以维护国家安全,或者保护人类健康和安全,保护动植物的生命和健康,保护生态环境,或防止欺诈行为,保证产品质量为由,采取一些强制性或非强制性的---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---技术性措施[2]。它实际上是一些国家,特别是发达国家,利用其科技优势,通过商品法规、技术标准的制定和实施,通过商品检验及认证工作,对商品实行限制的一种措施。技术性贸易壁垒包括技术法规、标准和合格认定程序,包装和标签要求,商品检疫和检验规定,认证等内容,因名目繁多、内容复杂,常常令发展中国家望而生畏。WTO关于技术壁垒的文件有两个,分别是“技术性贸易壁垒协定”(TBT协定)和“实施卫生与动植物卫生措施协定”(SPS协定),于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。事实上为了阻碍外国产品的进口,保护本国市场,许多国家巧妙地利用了WTO这两个协定,制定了繁多而且严格的标准、法规,甚至用法律明确进口商品必须符合进口国标准。目前,欧盟拥有的技术标准就有10多万个,德国的工业标准约有1.5万种,据日本1994年3月调查的结果其就有8184个工业标准和397个农产品标准[3]。美国是目前公认的法制、法规比较健全的国家,其技术标准和法规之多就更不用多说了。有些国家还利用商品的包装和标签标准、法规给进口商品增加技术,设置技术壁垒。如德国和法国禁止进口外形尺寸与本国不同的食品罐头;美国和新西兰禁止利用干草、稻草、谷糠等作为包装或填充材料,在某些情况下,这类包装资料只有在提供了消毒证明后才允许...

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