浙江省新型职业农民培育路径探究

浙江省新型职业农民培育路径探究李宏英摘要加快新型农业经营主体培育,对推动乡村振兴、带动农民就业增收、增强农业经济的新动能都有着促进作用。基于此,选取浙江省绍兴市作为主要研究对象,分析其新型农业经营主体培育过程中面临的困难和存在的问题,并结合实际情况提出相应的解决对策。关键词新型农业经营主体;职业农民;培育:D422.6文献标志码:BDOI:10.19415/jki.1673-890x.2020.33.091农业现代化已成为我国农业经济发展的必由之路。农民作为农业生产和经营的主要参与者,在实现农业现代化进程中起到了至关重要的作用。我国职业农民的培育主要有3个发展阶段:第一阶段为农民的素质教育(1978—1999年),主要涵盖思想政治、专业技能以及职业道德等;第二阶段为新型农民培训(2000—2011年),培训种类较第一阶段更加丰富,以提升创新创业能力为抓手,增加劳动力转移能力,着力培养一批农场主、农业企业家以及具有实践技能的能工巧匠;第三阶段为新型职业农民培育(2012—2018年),从制度保障、政策倾斜、教育资源整合以及政府和市场主体多方参与入手,进一步加速农民职业化的转型升级。1浙江省新型农业经营主体发展现状---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---浙江省全省总面积1055万公顷,素有“七山一水两分田”之称,人均耕地面积360.18m2,农业资源有限,但农业产业化程度高、经营机制灵活。据浙江省农业农村部统计数据显示:目前,浙江省农民专业合作社数量达到48783家,经工商登记在册的家庭农场有35075个,农业龙头企业6070个;2017年全省第一产业固定资产投资达264.9亿元;土地流转面积70万公顷,占耕地承包面积的55.4%;建成单个产值10亿元以上的示范性农业全产业链55个,农产品电商销售额突破500亿元,建成休闲农业园区4598个,产值352.7亿元[1-2]。浙江省的民营经济非常发达,2018年民企百强净资产达11725.30亿元,比2017年增长17.04%。2018年,浙江地区生产总值达58003亿元,2019年达62352亿元。其中杭州市、宁波市经济总量超过万亿级,分别为15373.05亿元和11985.12亿元,温州市经济总量居全省第三,达6606.11亿元。随着农村市场经济的不断改革,浙江省新型农业经营主体发展迅速,对促进浙江省的农业转型升级起到关键性作用。新型农业经营主体在发展过程中,主要呈现农业生产中交易费用不断降低以及农业生产经营者综合素质普遍提高两大特征。在传统农业向现代农业升级转变的同时,农民由原来单纯的农业生产者逐步向农民企业家转变;其经营主体也经历了农民个体、农民合作、农民个体与合作联合生产三个阶段,并形成了以农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业为主的局面。2浙江省新型职业农民培育实施现状2.1培育对象定位不明确做好培育对象遴选是开展新型职业农民培育工作的基础。新型职业农民遴选需要定位在有意愿长期从事农业的人群,并明确农民和职业农民的概念。部分地区在确定培育对象时应直接把农村户口作为新型职业农民培育对象遴选的重要指标,培育对象集中在农村中老年剩余劳动力,而忽略了有意愿从事农业的非农村户口人员。对培训人员的知识结构、意愿以及培训需求等缺乏深入调研,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---在新型职业农民培育对象的選择上,流于形式,以完成任务为目标。另外,各地主管部门对新型职业农民的培训有一定的财政支持,部分农民往往会为了获取某种物质或者经济方面的利益参加培训,培训内容的针对性和实用性与农民的实际需求出现了供需脱节的现象,再加上其主动性和积极性不高,培训效果往往达不到预期。2.2培育方式相对单一目前,新型职业农民的培育主要以政府为主导,采用“实践操作+参观走访+室内多媒体集中授课”的短期培训方式,但受时间限制,实践课不能完全发挥其作用,多半流于形式。再加上我国农村人口分散,同时受交通、食宿、农作物季节性等因素的影响,这种短期集中培训无法在就近接受教育的基础上完成,导致部分人员参加培训的意愿不强,积极性不高。随着农业信息化的发展,信息化手段在培育应用中需要进一步加强,有效地进行“线...

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