国外农业产业化发展经验及启示

国外农业产业化发展经验及启示农业产业化,国际上通常称之为农业一体化。是指以市场为导向,以效益为中心,依靠科技进步和龙头企业带动,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理,形成贸工农一体化、产加销一条龙,公司、农户和基地相结合的农村经济经营方式和产业组织形式。农业一体化最早产生于20世纪50年代的美国,目前已成为世界农业发展的共同趋势。1国外农业产业化发展经验1.1美国模式的农业产业化经营美国的农业产业化经营起步于20世纪50年代,是世界上最早开始农业产业化经营的国家。经过几十年的发展,生产布局区域化、生产高度专业化、经营一体化、服务社会化的产业化大格局已全面形成。其经营形式归纳起来主要有3种:一是农业的合同制经营。这种形式是通过工商运输大公司与农场主签订合同的办法,把农业生产资料的生产和供应,与农产品的加工和销售联结起来,形成产供销(或产加销)的有机综合体。美国的绝大部分农产品如饲料、肉鸡、水果、蔬菜、蛋等都是根据合同生产的。二是农场主合作社经营。这种形式是由若干农场主自愿联合组成合作社,通过合作社联合经营农业。这种合作社并不改变家庭农场的经营地位,它主要为农场主提供包括农业生产资料供应,农产品收购、销售、储运、加工等产前、产中、产后各个环节的服务。三是农工商综合企业。这种形式是指大公司(工业、商业、金融垄断资本)直接投资经营大农场,并把农业生产资料的生产和供应、农业生产本身、农产品的加工和销售,乃至科学技术研究等各个环节联结起来,组成有机的农工商综合体。这种农工商综合体的特点是实行完全垂直一体经营,生产技术水平比较先进,经营规模也较大。1.2日本模式的农业产业化经营日本是亚洲东部的一个群岛国家,农业经营的土地规模十分狭小,基本上是以一家一户的家庭个体经营为主。日本在家庭经营的基础上通过农业产业化实现了农业现代化,成功地创造了一条不同于美、英、法、德等国的农业现代化道路,是一种小规模的,以家庭经营为基础的农业产业化。日本如此之快地实现农业现代化,与其农业社会化服务组织———农业协同组织(简称农协)的作用是息息相关的。日本农协是一个具有二重属性的农业合作社,一方面它是农民自愿联合起来的经济组织,另一方面,它又是政府借以推行农业现代化及其他农业政策的中介机构。农协围绕产前、产中、产后开展一系列的服务,解决一家一户办不了的事情。比如:农协组织为组员集中采购生产资料和生活用品,价格上可以得到优惠。在实际运作过程中,农协组织的主要任务是围绕发展农业和农村社区福利,开展包括对农业经营进行宏观和微观上指导、生产资料购买、资金存贷,农产品仓储、运输、加工、销售、保险,以及与农业、农村和农民有关的问题研究、出版和教育活动,深受农民的欢迎。值得注意的是,日本农协有如此强大的力量推进农业产业化的进程,与日本政府对农协在税收、价格、信贷、流通以及设施等方面有许多优惠政策,并给予补贴有关。如:在税收上,日本对农协法人采用特殊税制,农协所得税率为23%、事业税率为8%;而一般企业的所得税率为40%、事业税率为12%。1.3泰国模式的农业产业化经营泰国是我国的近邻,经济上属于中等收入的发展中国家。泰国的对外贸易在国民经济中具有重要地位,在GDP中所占比重一般为50%~60%。泰国模式农业产业化经营的特点是实施农业工业化战略,并以外向型农产品加工业作为实施战略的突破口和关键。其经营形式主要有:农业合作社、“政府+公司+银行+农户”经营模式和家庭农场生产模式。农业合作社是在不改变土地所有制的基础上,由农民自愿组织,实行民主管理,并为农户提供有偿服务。政府不干涉合作社具体事务,但在贷款和税收等方面给予优惠扶持。合作社在实际运行中尽可能为农民降低生产成本,增加收入。“政府+公司+银行+农户”经营模式实现了政府、银行、公司和农户四者之间互惠互利、优势互补和紧密合作,这有利于用现代企业制度组织分散的农户进行农产品生产,发展产加销“一条龙”的生产经营。家庭农场在泰国具有相当的规模,这些农场经营管理水平高,技术先进...

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