试析如何打破人力资源外包服务导致的社会保障不公平边浩然东北师范大学商学院项目基金：国家自然科学基金项目，我国非农失业管理制度的设计研究（71273046）。Reference：因为人力资源外包服务目前已经在社会上得到了比较广泛的普及，企业在传统管理模式中的有效方法开始逐渐无效化，公平性问题应运而生。基于此，本文对于人力资源外包服务所导致的社会保障不公平的原因进行了分析，并且提出了相关的建议，希望能够使得这项业务发展更为健全，促进社会和谐快速的发展。Keys：人力资源外包社会保障公平问题在整个世界经济大环境的影响下，企业之间的竞争日益加剧。对于企业而言，人力资源地管理开始逐渐成为企业提升自身竞争力的关键因素。毋庸置疑，对于广大企业而言，人力资源外包是一种新型的管理模式，是管理逐渐成熟化之后的一种产物，也是今后企业管理发展的一个方向。一、人力资源外包理论概述1.含义。人力资源外包，即HRO，指的是企业根据自身的需求把企业内的一项或者是几项人力资源管理工作亦或是职能外包出去，让其他的企业或者是组织为其管理。2.分类。通过分析可以发现，人力资源外包基本上包括三类：其一，人力资源数据处理服务；其二，人力资源咨询服务；其三，人力资源业务流程外包。3.特点。人力资源外包具有四个比较突出的特点：第一，无形性，人力资源外包服务是一种行动，因此它是无法进行触摸的；第二，基础性，其所涉及到的是传统的人力资源活动中最为基础的部分；第三，重复性，即包括外包活动的具体内容，也包括企业对该项业务的需求方面；第四，通用性，即其并非针对某一个企业，而是为了满足某一类的服务需求。二、人力资源外包服务导致的社会保障不公平现状及原因分析1.特殊用工形式方面的原因。从我国目前的社会保障体系来看，企业必须要为工办理用工登记或者是进行合同鉴定，唯有如此才可以为其缴纳相应的社会保险。也就是说，如果一家企业要在某地雇佣这里的员工，那么就必须要在当地注册公司或者是本企业的分公司。但是，注册一家分公司所耗费的人力[来自www.Lw5U.coM]物力都是巨大的，因此企业在跨省经营的时候往往不愿意再设立分公司，但是外地的业务又不得不去发展，所以雇佣当地的员工是必需的，此时矛盾便出现了，即社会保险的碎片化原因，导致非公司注册地的员工社会保险根本无法进行缴纳，此时，公司就需要寻求人力资源外包来完成这项工作。所以就出现了非常奇怪的现象，员工是同公司签订合同的，但是社会保险的缴纳却并不是由公司进行的，这也是很[来自wwW.lw5u.cOm]多纠纷产生的一个源头。2.劳动关系失当方面的原因。首先是工会问题。作为每一个劳动者而言，参加工会是其应该享有的权利，但是由于人力资源的外包导致一些单位根本没有工会或者是工会的建设并不完善，员工根本没有参加工会的权力，这就是一种不公平的现象。其次是机会公平问题，这是相对于残疾人群体而言的。人力资源外包之后，企业对于雇佣残疾人员工便置之身外，产生了不公平的现象。三、打破人力资源外包服务导致的社会保障不公平的建议1.人力资源外包规范化。人力资源外包服务之所以能够发展起来，是因为其在人力资源管理方面的确具有一定的专业技能，但是在其他的方面却与专业团队具有一定的差异，例如安保就要由专门的安保公司来外包，绝对不能够实施跨行外包，这样就能够保证外包的管理都是专业的公司在运作，使得所有的劳动者都能够获得公平的机会。2.加强法律法制建设步伐。国家的法律是根本大法，所以要想使得人力资源外包服务在保障上具有公平性，法律的规定是至关重要的。只有在法律上将公民所应该享有的权力进行明确的规定，才能够保证为每一个员工提供公平合理的机会。3.建立公平公正的社会保障制度。一直以来，社会保障的这种各自为政始终处在一片批评声中。各种不同的保险的缴纳标准、报销比例等等，这些制度的不同都是对于公平的一种具体体现。特别是社会保障的这种地域性划分导致了更为严重的碎片化状态，使得诸多普通民众根本无法进行选择，也导致了很多专业人力资源外包服务商、企业为了能够获取更大的利益置劳动者的利益不顾。所以从这个角度进行分析，...