解决劳动力市场歧视问题之对策

解决劳动力市场歧视问题之对策[摘要]和谐的就业对构建和谐社会具有重要意义。但是,劳动力市场的就业歧视在某种程度上阻碍着构建和谐社会的进程。因此,应从减少歧视偏好,市场缺陷和人力资本开发中的发现入手,创造和谐的就业环境。[关键词]劳动力市场;歧视;和谐社会[]F404.1[文献标识码]A[]1003—3890(2006)07-0029-04党的十六届三中全会提出:要“把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境”。和谐的就业环境在构建和谐社会中具有重要地位,但是,劳动力市场歧视却成了影响和谐社会构建的不和谐音符。一、中国劳动力市场歧视现状1.性别歧视。这是就业歧视中历史最长的一种。其最为突出的表现是,即便当性别差异对工作岗位没有任何影响,很多用人单位仍然在招聘条件中明确规定“限男性”或“男性优先”。至于隐形的性别歧视则更为普遍,如同工不同酬等。许多女大学生求职时遭到了公开的性别歧视。实际上从招聘人员的岗位来看,这种年龄上的约束并无必要。在美国,《公平就业法》规定:雇主在雇佣人员时,如果对雇员的年龄、性别、宗教、种族等提出特殊的限制要求,则雇主必须对这种限制作---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---出合理合法的解释,否则就被视为违法。在中国,目前关于公平就业的法律规定还不完善,执行上也不得力。一些企业虽然口头上反对性别歧视,而在实际做法上我行我素。2•年龄歧视。现在许多用人单位招聘员工时都规定年龄段,如招聘多要求女性年龄在20周岁〜28周岁。还有很多用人单位将35岁定为上限,而这对于下岗职工的再就业造成的负面影响是显而易见的。同时,不少企业违反国家相关政策、规定,利用“减员增效”要求职工提前退休也是一种年龄歧视。40岁几乎成了普通女性职工在岗与下岗的一道分水岭。“4050”现象已成为再就业工程的一大问题。3.身份歧视。其突出地表现在两个方面:户籍歧视和政治面貌歧视。有很多用人单位要求应聘者必须具有本地户口,甚至有些地方政府公然违背国家政策,干预本辖区内用人单位用工自主权,要求用人单位优先录用本地人。目前世界上还实行户籍管制的国家只有三个:朝鲜、贝宁,还有中国。正是由于实行户籍管制制度才导致了户籍歧视现象的产生。户籍歧视在劳动力就业市场上主要有两种表现:劳动力进入的地域限制和行业限制。政治面貌歧视表现为很多用人单位要求应聘者必须是中共党员,即便是这些单位政治性并不强。4.健康、容貌和身高歧视。残疾人就业历来就是不能令人轻松的话题,虽然我国现行劳动法与残疾人保障法都有明确的规定,但实际情况却依然不容乐观。还有许多因为健康原因在---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---就业过程中受到歧视的,如乙肝病毒携带者。容貌和身高也成为众多行业进入的限制条件。5.经验或阅历歧视。要求求职人员有工作经验的情况在各种招聘中屡见不鲜,而这一要求对于每年几百万的大学毕业生来说无疑是一道无法逾越的鸿沟。还有一个比较突出的就是针对那些曾经受过处分或刑事处罚的人。6.学历歧视。现在若想应聘、晋升、选拔,本科以上学历几乎是必不可少的。在劳动力就业市场上,就业率也随着学历的降低而降低。据教育部学生司统计,2001年中国高校向社会输送毕业生115万人。截至当年6月,研究生初次就业率为95%,本科生为80%,而专科生的初次就业率仅为40%。学历歧视不仅表现在对低学历层次的劳动者的歧视上,还表现在同一学历层次上,对不同院校毕业生的歧视上。普通院校的学生整体素质或许不如名牌大学,但普通院校中也不乏优秀之才,这些限制性条款对优秀的学生来说无疑是一种歧视,是一种典型的统计性歧视。7•地域歧视。主要表现为各发达地区、开放地区先富起来的城市对进城打工的外来务工人员数量上的限制。在中国发达或开放地区,先富起来的城市对进城的外地劳动力常在各方面采取歧视政策。这些政策主要有:(1)舆论上的劝阻。外地劳动力流向较为集中的城市通过各种媒体劝告外地劳动不要盲目进城。同时以政府通告的形式使外地劳动力知道本...

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