中国政府有效管理的基础

中国政府有效管理的基础西方学者对于中国的怀疑与否定,是建立在这样一个基础之上__那就是中国政府缺乏统治正当性(Legitimacy)。这种论调,事实上构成了他们观察中国的重要视角,所以每当中国经济出现一些危机的时候,他们就会预测中国很快走向崩溃。今年任职乔治?华盛顿大学的著名中国问题专家沈大伟(DavidShambaugh)教授预测中国崩溃也是如此。从表面看,他做出此预测的原因是中国经济在过去一年里出现下行、面临着调整与转型的挑战,而其深层次原因则是沈大伟怀疑中国政府统治的正当性。正当性(Legitimacy)—直是西方政治学研究的一个重要理论问题,它强调的是统治者必须得到人民的认可如果一个政权长期缺乏统治正当性,那么这个政权就是非常危险的。因为人民迟早会起来推翻这个政权。所以如何获得人民的认可、取得统治的正当性,就成为现代政权首当其冲的任务。可以说,正当性对于任何政治体制都是至关重要的,它能够促进政府的有效运转,对于一国政权/政府的维持有着非常重要的意义。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---现代西方政治学者对于正当性的理解,强调的是法理型正当性,尤其是强调法理型正当性中的向下问责制和民主选举制度,也可以说西方政治学者对于正当性的理解是局限在西方社会的现实政治运转之上。西方式的向下问责制和民主选举制度强调,如果政府官员通过民主选举产生,那么这些官员就会对选区的民众进行负责并且能够对选区民众的利益要求做出直接的回应。现在,西方政治学者把对于正当性的这一局限理解推广到全球、推广到广大的非西方国家,并按照这一局限的理解,评判非议广大的非西方国家统治的正当性。他们对中国共产党领导下的中国政府正当性的判断,自然也是采用这一标准。但是,一系列的民意调查数据表明中国共产党领导之下的政府得到了中国民众的广泛认可与支持。比如,东亚晴雨计调查(EastAsianBarometerSurvey)与世界价值观调查(WorldValuesSurvey)都设计了关于政治信任的调查问题,在过去20多年的调查之中,这两项大规模的跨地区调查都得出了非常类似的结论:第一,在不同国家之间,政治信任的水平呈现出很大的差异性。东亚地区的政治信任度平均要高于世界上其他国家与地区。第二,中国的政治信任是所有国家中最高的。中---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---国民众对于军队(人民解放军)与政党(中国共产党)有着高度的信任与支持,中国的平均政治信任得分要远远高于东亚地区的其他国家。与此同时,笔者在我国社会进行了一系列大样本抽样调查,这些大样本抽样调查都得出了类似的结论:我国中央政府拥有民众的积极评价和较高的政治信任度,这一信任度与全世界其他国家相比都是非常高的。在这里笔者重点介绍两项调查结果:第一项调查是笔者2008-2010年在17个城市(北京、沈阳、天津、成都、武汉、西安、郑州、南宁、上海、广州、深圳、青岛、兰州、贵阳、大连、南通、三亚)中进行的我国新社会阶层政治参与调查。根据调查获得的数据,我们分析发现,无论是在体制内部门工作的中产阶层还是在体制外部门工作的中产阶层,在对我国政体基本原则的认可上、在对我国政府所推行的基本政策的评价上、在对具体政府机构的信任上,都比其他阶层表现出了更为强烈的、更高程度的认同。尤其需要强调的是,新中产阶层对于我国政体的基本原则有着强烈的认可与支持,这些原则包括坚持中国共产党的领导,坚持社会主义道路,实行人民代表大会制度来体现社会主义民主原则,政府、军队以及司法机关全心全意为人民服务。按照政治学者戴维?---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---伊斯顿的分类体系,这一对于政体基本原则的支持属于弥漫型(diffuse)支持,这种弥漫型支持是一种高级的稳定情感,实际上包括了对政治共同体和政府所奉行的基本价值规范的认可,更多的是一种情感上的忠诚度。第二项调查是笔者2013年在全国9个省份、348个农村行政村进行的农村公共文化服务与政治信任调查这一调查测量了农民对中央政府、省级政府、县级政府和乡镇政府四级政府...

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