市人民政府关于支持全市金融业发展的若干意见市人民政府关于支持全市金融业发展的若干意见为贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的政策措施?充分发挥金融业在推动郴州“两城”建设中的重要作用，现就支持全市金融业发展提出如下意见:一、指导思想和主要目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“两城”建设为目标，以服务项目和民生富民领域融资为抓手，以培育和发展资本市场为重点，以提高金融运行效率为手段，以加强金融安全和金融生态环境建设为保障，不断强化辖区内金融服务各种功能，把金融业打造成为郴州的优势产业，推动我市经济社会又好又快发展。2009年，确保贷款增速达到25%以上，新增各项贷款规模90-110亿元，完成债券股票融资23亿元，实现各项融资120亿元以上，实现保费收入18亿元，组建小额贷款公司2家、村镇银行1家。到2011年，力争全市贷款余额达到450亿元,境内上市公司达到4家以上，吸引3家以上股份制商业银行来郴设立分支机构，新增1家村镇银行，探索成立农村资金合作组织，全市金融业增加值占GDP比重达到全省平均水平，金融业成为我市的优势产业。二、建立高效的金融运行机制---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（一）建立健全市、县两级金融管理工作组织体系。市金融证券办要加强对县市区金融管理工作的指导与联系。各县市区应结合政府机构改革，建立健全金融管理工作机构。金融管理工作机构主要负责研究经济金融形势，提出改善金融发展环境的意见和建议；协调处理辖区内金融风险防范和化解工作，帮助金融部门解决实际困难和问题；维护地方金融稳定；积极帮助企业规范化发展，推动企业上市融资；滤布协调有关部门打击逃废银行债务的行为，推动信用体系建设；协调有关部门查处各类非法集资和非法证券行为；定期综合评价辖区内各金融机构经营服务情况。（二）建立金融协调联动机制。各级各有关部门要加强与金融管理部门的沟通协调，完善与人民银行、银监等部门的沟通协调机制和重大事项报告制度，每月（季）召开金融形势分析会或调度联席会，建立银行、房产、国土的具体问题；积极组织开展“大型银企洽谈会”、“项目推介会”和银团贷款等活动，协调各方金融资源服务我市经济社会发展。各金融监管部门要加强监管、审慎监管，维护我市金融稳定和金融秩序。?（三）建立健全考核体系。把金融工作纳入对县市区和市直有关单位考核内容，加大对银行、信用社的目标考核奖励力度。三、着力健全多层次金融机构体系---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---资源、监察、司法等部门之间的联动机制，研究解决存在（四）充分发挥现有金融机构作用。各金融机构要根据各县市区的经济特色、产业布局和结构调整方向，优化网点布局，开展新业务。鼓励商业银行将网点向县市区、乡镇延伸，健全服务功能，创新服务模式，扩大服务范围。（五）加强地方金融机构建设。积极推进农村信用合作社深化改革。引导民间资金，大力推进小额贷款公司设立，积极组建村镇银行和农村资金合作组织，实现农村金融空白网点的全覆盖。（六）加大金融机构引进力度。及时了解掌握国内外金融机构的发展规划、区域分布意向和金融监管部门的政策导向，制定引进股份制商业银行来郴设立分支机构的优惠政策，通过“走出去、请进来”的方式，宣传我市发展优势，吸引更多的银行、证券、保险机构来郴发展，增强金融机构的竞争意识和服务意识。四、创新融资模式（七）加强投融资体制建设。建立市本级三大投融资平台，明确平台市场定位，增强平台资本实力和信用度。通过财政注资、划拨资产等增信方式，不断做实、做大、做强市城投公司和市矿投公司，充分发挥其在资源整合方面的重要作用，提高经营管理水平，增强融资能力。（八）积极支持重点建设项目融资。发挥市本级投融资平台的导向作用，发挥大企业、大项目融资的优势，充分利用---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---开发银行、农发行、进出口银行等政策性银行和邮政储蓄银行、国有商...