试论中国古代君主专制下的民主摘要：中国古代的政治制度是不可只用“黑暗专制”四字一笔抹杀的。在中国的君主专制制度的统治之下存在着民主性。从中国古代政府的组织和职权分配制度选官任官的制度等制度的设置可以看出中国古代政治在君主专制下有明显的民主性，即君主也要按照一定的法理、传统政治理念实行统治，而不能完全凭借自己的意志去行事。除去制度设置的保障，儒家思想中的政治思想和其对君主的道徳修养的要求也一定程度制约君主不能实行绝对的独裁专制，而要在统治中注重民意，在专制下实行一定程度的民主统治。关键词：专制民主相权制约谏议制度选官制度儒家思想什么是专制？受霍布斯等人影响，在法国路易十四时期衍生出君主专制这个名词，其政敌则指责霍布斯是一种专制主义。孟徳斯鸠在《论法的精神》一书中,将政府分为三类，民主共和、君主制、专制主义。在孟德斯鸠的著作中，君主制是由法律给予政治权力，也由法律限制权力，这主要用于描述欧洲的君主。依照元首个人的意志与反复无常的想法來统治，不受法律限制，则称为君主专制，这主要以中国等东方专制王朝为代表。自梁启超开始，自秦朝之后的中国传统王朝都被认定是君主专制。如金观涛等认为，中国在战国时期后期，形成君主专制之后，进入超稳定结构。在1949年之后，中华人民民共和国的教科书中，将中国自秦朝开始，至清朝结束，都被归类为君主专制政体。但是中国自秦以来的古代政治并不仅仅只有君主专制，并不能仅用“黑暗专制”四字来抹杀，在古代君主专制制度下还存在着很大的空间，这就是古代的政治中的民主性。本文主要从以下几个方面浅论中国古代君主专制制度下民主性的表现以及为什么专制之下有民主政治的原因。—、中央政府组织法中体现的民主中央政府的组织法，即政府的组织方式、职权的分配方式。中国古代中央政府的职权划分最重要的便是皇权与相权的划分。在相权制约下君主的专制统治有一定的民主性。1、相权制约下君主专制统治的民主皇帝是国家的元首，象征国家的统一。宰相是政府的领袖，皇帝实际上不能管理全国的一切事，便要宰相来协助管理，即宰相负政治上的一切实际责任。汉代皇帝和宰相各有一个“秘书处”，汉代的皇帝有六尚，即尚衣、尚食、尚冠、尚书、尚席、尚浴。很明显五尚是管理皇帝的饮食起居，只有一个尚书是管理文书，能和国家政治联系上，是皇宫里的真正的“秘书处”。但是此时设在宫外的宰相的秘书处却有十三个部门，即十三漕。这十三酒管理了有关国家方面的大大小小的事情，如官吏的升迁考核、国家军事经济司法等方面的事情。由此可见，当时全国的政务都要汇集到宰相，而并不归屈于皇帝。由此可见，汉代的一切实际事权，照法理，是在宰相这个政府的领袖手中，皇帝在那时并不能实行绝对的专制。针对以上论述，有人可能会这样认为：汉代是中国封建社会的初期，君主专制制度是初建时期，不能实现独裁专制是止常的，随着时间的推移和条件的成熟,君主独裁专制是必然的。中国古代真的只是君主独裁专制吗？虽然中国古代历史上出现皇权侵夺相权的现象，但是这i般只是开国皇帝或有雄心精力充沛的君主所为，H大多数属于人事，而不是从制度上根木侵夺、剥夺宰相的职权。因此,按照法理和传统政治，宰相始终是政府的领袖，能够有效的制约皇权。这迫使皇帝在国家政事中，不能完全按照自己的意志行事，必须重视或者倾听以宰相为首的政府的意见，实行较为民主的统治。这一种君主专制制度下的民主，最明显体现的是在唐朝。唐朝皇帝发布的最高命令叫做“敕”，但是这个“敕”其实只是以皇帝的名义发布的，起草敕令的是中书省的中书舍人，皇帝在敕令成为正式诏令后“画敕”即同意，此后诏令还需经过门下省“给事中”参与意见和审核，如果门下省不同意此诏令可将其批注送回，这称为“封驳”。由此可见，唐朝一道命令下发的审核程序虽是如此严密和复杂，但也体现唐朝君主专制统治下的民主。后来，遇到下敕令，即由中书省和门下省召开联席会议商议。皇帝所下的敕令，必须加盖“中书门下”印才是合法的。而由皇帝直接发出的敕令，在当时认为是不合法的，下级机构可不予承认。因此根据这一个法理，唐朝历史上...