群众路线：民主的中国路径以陕甘宁边区为个案PostBy：2009-11-279:38:25群众路线：民主的中国路径以陕甘宁边区为个案作者：王建华：人文杂志关键词群众路线自下而上民主理性提要就社会动员而言，群众路线的核心是如何把“自上而下”的运动群众转化为“自下而上”的群众运动，实现从“要我”到“我要”的转换。当运动群众转化为群众运动之时，革命党就有了充分的理由，实现从制度约束向超越制度的转换。理性的分析群众路线，既要看到群众路线在社会动员领域的神圣地位，特别是群众运动过程中彰显的民主、平等的价值取向；又要看到当群众路线以群众运动的形式表现出来时，它就以民主的形式颠覆了理性的制度安排。现代革命多是民主革命，但在不同的国度里，民主的实现有着不同的路径。群众路线无疑是民主的中国路径。作为中国共产党基本的领导方法和工作方法，群众路线是中共夺取政权的动员路径，是毛泽东思想的两大支柱之一，(注:另一支柱为革命的民族主义。参见徐中约：《中国近代史：1600—2000，中国的奋斗（第6版）》，世界图书出版公司2008年版，第474页。)解读群众路线具有重要的理论与现实意义。有鉴于此，本文以陕甘宁边区为个案，从梳理群众路线的实现过程入手，分析民主与群众路线间的一致与冲突。一、民主、革命与群众现代革命的目标是要建立一个民主的即多数人统治的国家。什么是民主？毛泽东指出：“民主，讲俗话就是老百姓能起来说话、活动想办法。”(注:《毛泽东同志在边区党代表大会的政治报告》，东北师范大学政治系、中共党史研究室编：《中共党史教学参考资料》（4），1981年，第132页。)从革命的合法性入手，中国共产党人指出，国民党是少数特权者、剥削者的德谟克拉西（民主），共产党是民众的、被剥削者的德谟克拉西。苏维埃德谟克拉西的中心任务，是吸收最广大的工农群众参加政权，教育他们自己管理自己的国家。(注:张闻天：《二次苏大会的改选运动与苏维埃的德谟克拉西》，《张闻天文集》第1卷，中央党史资料出版社1990年版，第392—393页。)抗战爆发后，针对国民党正面战场---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的失利，中共提出：“没有实现民主是目前抗战受到失败的主要原因。”只有动员四万万五千万的民众，都“自动的积极的起来参加抗战，参加政府工作”，才能夺取抗战的胜利，(注:《陕甘宁特区政府民主选举运动宣传大纲（1937年11月23日）》，陕西省档案馆、陕西省社会科学院编：《陕甘宁边区政府文件选编》第1辑，档案出版社1986年版，第33页。)民主革命呼唤着群众的积极参与。在现实生活中，群众参与政治多以维护个体利益为出发点，从理性选择理论到搭便车理论都表明，理性自利的个体行动者在计算参与集体行动的预期收益的同时，也在计算参与集体行动的成本以及规避这种成本的可能性。与规避参与成本相抵牾，革命需要对社会资源的高度控制与垄断，需要“毫不利己，专门利人”的无私奉献，需要牺牲肉体与灵魂的革命品质。荷兰社会主义者范?科尔曾坦言，真正的民主只有在斗争结束后才有可能建立。与此同时，即便是社会主义领袖也必须具有权威，一定条件下的独裁是必要的，自由本身必须服从于采取及时行动的需要，“使大众服从于少数人的意志日益被认为是民主的最高品质之一”。(注:〔德〕罗伯特?米歇尔斯：《寡头政治铁律——现代民主制度中的政党社会学》，天津人民出版社2003年版，第37—38页。)这样，在民主革命的目标与实现过程间就存在不同的价值诉求。如何实现二者的高度统一？中国共产党选择了群众路线。如何理解群众路线？党的主要领导人均有过深入的论述。邓子恢认为，要从群众的切身利益出发，根据群众的自觉自愿，也就是说，从打通群众的思想入手，不能强迫命令。同时，要有群众自己的领袖起带头作用与骨干作用。(注:邓子恢：《群众工作的几个基本原则（1946年1月14日）》，《邓子恢文集》，人民出版社1996年版，第137—140页。)邓小平认为，指导根据地群众运动的规律是在发动群众中组织群众、武装群众；在发动与组织任务完成后，应将重心转入教育群众，把群众提高到...