抢抓机遇狠抓项目推动现代物流产业加快发展———浙沪物流产业发展考察报告一、考察概况为学习考察浙、沪发达地区现代物流业发展的成效与经验更好地推动我市现代物流业发展，7月2―6日，在陈有极副市长带领下，由梅列区、沙县政府领导，市物流办、交通枢纽办、规划局和以及闽西北物流园区、梅列翁墩城市物流园区负责人组成的考察团一行13人，赴上海普陀区、浦东新区、浙江义乌市、温州市、杭州市萧山区，通过实地参观、召开座谈会、开展讨论交流等形式，重点考察了上海西北物流园区、外高桥保税园区、义乌国际物流中心和江东货运市场、萧山传化物流基地、温州鹿富物流、瓯海物流信息市场等物流园区管理、设施建设、物流企业发展等经验。通过考察，开阔了视野，拓宽了思路，提高了认识，坚定了信心，我们深感浙江、上海发达地区在发展物流业中解放思想，敢于创新，积极推进的精神，以及物流项目运作理念和发展举措，给我们提供了有益的启迪,对立足三明实际，做好物流工作，提升我市物流园区策划建设水平，促进我市物流产业加快发展具有现实的借鉴意义。在考察活动中，我们还走访了上海三明商会、温州三明商会（筹），与商会领导及会员企业家们深入座谈交流，达成了温州三明商会（筹）拟来明开发铅锌矿来料加工、上海三明商会拟来明开办贷款公司等项目建设和组团参加今年“11·6”林博会的意向。二、浙江、上海发展现代物流业的主要做法（一）科学定位，构建平台，高标准建设物流园区上海、浙江十分重视物流园区的建设，按照“统筹规划，企业建设，自主经营”发展模式，明确不同园区的功能定位，实现合理布局，协调发展。如上海发挥港航产业优势和航线资源丰富的优势，建设国际物流园，于2004年建设了1.03km2外高桥保税物流园，这是国务院批准的首家区港联动试点项目，总投资33亿元，建成14万平方米集装箱堆场和70万平方米的现代化物流仓库，集装箱年综合处理能力100万标准箱。同时在普陀区布局建设了西北综合物流园区，定位为区域性仓储、物贸集散和运转基地，主要为上海城市生活提供货运存储、物流配送及工业企业物资配载服务。义乌市以小商品贸易发达驰名，其物流配送体系建设也进行了明确的规划分工，如义乌市国际物流中心按“陆路口岸”功能设计，为外贸小商品市场配套服务。中心占地450亩，总投资2.5亿元，建设了集装箱堆场1.77万平方米，标准仓库5.4万平方米。配套办公区、集装箱堆场区（包括海关查验、检验检疫区）、仓储区、商务服务区，建成了一个功能齐全的国际物流公共平台。义乌市江东货运市场占地150亩，定位为国内销售商品仓储集散基地，承担义乌至全国各地的小商品转运辐射职能，目前该市场货源可直达国内122个城市。（二）开拓思路，勇于创新，实施物流业优惠政策浙沪地区政府普遍把物流园区平台定位为城市公共基础设施，出台了园区建设优惠政策：如财政安排专项资金投入；对物流项目用地实行行政划拨或“只挂不拍”政策；对发展信息平台建设和电子商务项目进行补助等等。上海外高桥保税物流园区建设由政府划拨土地，并配套公共基础设施建设补贴资金30亿元。义乌市政府在限定用途的前提下，划拨450亩土地给义乌市运输场站建设经营有限公司（属国有企业），用于国际物流中心的建设。义乌市江东货运市场于2001年建成并投入使用，占地150亩，总投资7000多万元，全部由政府投资，由市交通运管部门负责管理运作。上海海关、国检等部门推动“大通关”建设，设立口岸大通关协调小组，建立关检协作机制，出台了加快推进口岸大通关建设有关政策，有效提高了通关速度，降低了通关费用。（三）扩大开放，扶优扶强，培育壮大物流企业上海外高桥保税物流中心有限公司，作为外高桥保税物流园区建设经营主体，在市政府及相关部门的积极帮助下，形成了完善的园区服务体系，包括仓库、办公场所租赁，报关报检，区内运输、理货服务、堆场作业，物业管理等。自封关运作以来，共引进19家物流企业，其中有跨国采购中心、国际航运集团等。保税区运作企业积极推进流程再造和管理创新，实行设备统一共享，以资源整合实现集约型建设、集约化经营，努力打造国内货物通关畅捷、综合成本低廉、服...