对中国产权市场定位得思考对中国产权市场定位的思考对中国产权市场定位的思考吴汉项（湖南省联合产权交易所，长沙410011）市场定位这个问题在产权界议论了多年，但至今没有明确，不能不令广大业内人士焦虑。一个市场，特别是新型市场，如果定位不明确，给社会的印象就是主业不明确，主业不明确，市场不可能长久维系，更不可能做大做强，与此相关的法律法规等制度安排也难以完善，难以形成完整的体系。因此市场定位对于产权交易机构是一个十分紧迫的重大问题。1.中国产权市场的主业在2022年以前，中国产权市场可能存在着主业不明确，但随着国有企业进入以产权制度改革为主要特征的阶段，以及国务院国资委的成立和3号令的颁布，产权市场运行主业已十分明确和清晰了。以产权制度改革为主要特征的国企改制催生了3号令，3号令明确界定了产权交易对象，企业转让的国有产权“是指国家对企业以各种形式投入形成的权益，国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益”。正是因为有了国企产权制度的改革和3号令的颁布，才使得全国产权市场得以生气蓬勃。这些年来企业国有产权（主要是非上市公司企业国有股权）一直是各地产权交易机构的主要业务，如同股票是证券市场的主业一样。这几年其他各种交易品种的开发都是在这一主业的基础上派生而来的，且大部分尚处于创新期。目前主业虽然集中在“国有”---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的`范围内，但对产权交易对象的经济含义作了实质性的界定，按照这一定性，如果突破国有的范围，所有需要流动的非上市企业的股权（包括股权转让、增资扩股等）都能被吸引到产权市场中来，这该是多大的分量。2产权市场定位的基本含义我以为市场定位的基本要求应该是，一要主业明确，二由主业的经济含义确定市场类型归属，三有较大市场需求。从这三项基本要求看，产权市场主业明确；由主业的经济含义确定应属于以生产要素为对象的资本市场范畴；主业及其涉及的社会领域存在着极其广泛的市场需求。对市场定位，我们自身要研究的是，一要从市场运行实际和经济理论上明确我们行业的市场定位，二要使这一定位得到包括政府在内的整个社会的认可，从而完善行业运行的法律法规等等各项制度安排，促进产权市场健康快速地发展。产权市场属于资本市场，与所谓多层次的资本市场中的证券市场相对应，产权市场交易对象是非上市企业的股权交易，虽然也是权益性资产，但不能等份化，不能拆细，不能连续交易。产权市场每宗交易牵涉诸多复杂因素，价格往往并非是决定交易的唯一因素，一宗交易结束就是一次产权（资本等生产要素）的重新组合，因此也不存在市场的往复炒作行为。既然产权市场的主业及其主业的经济含义和交易特征都十分清晰，产权市场的定位也就应当十分明了。我想可以表述为：以非上市公司股权交易为主业的、非标准化的、非连续交易的权益性资产交易的资本市场。股票是证券市场的主业，连同其他如基金、债券、金融衍生产品等等交易品种，构成了整个证券市场体系。非上市公司的股权是产权市场的主业，其他相继开发的债权（包括金融债权）、林权、企业排污权、经营权等等品种构---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---成了整个产权市场体系，形成与证券市场相对应的两大资本市场主体。3产权市场与公共资源市场的区别产权市场的主业——非上市公司的股权是出资人享有的对被投资企业的权益，不管这个出资人姓公还是姓私，其权益都有明确的归属与排他性。(房地产论文.fwsir.com)出资人有自行支配处置的权力，受国家法律保护，包括政府在内的任何人无权干预。而公共资源是由社会共同所有（如空气）或由国家代表人民所管理（如土地、矿产）。国家管理的公共资源为了使其配置更合理，为了防止损公肥私、以权谋私，对公共资源的处置采用市场化机制，在一个公开统一的平台上阳光交易，建立一个规范化的公共资源市场是符合社会主义市场经济规则的最佳选择。划拨地的土地使用权、矿产权、政府采购及重大工程施工等供应单位、施工单位的选择等等，都进入...